东莞:系列“乡村+”方式促乡镇发展

古村与新城和谐相融、浑然一体。通讯员钟镜棠摄

山水相依，寮步的乡村已初具“山水城”的味道。

+环境

实现“串珠成链、连线成片” 改善村容村貌

根据大岭山镇乡村振兴方案，在完成创建10个美丽幸福村居的基础上，今年投入约2400万元实施第四批9个村的创建工作，同时大手笔斥资1.6亿元，支持乡村提升环境品质，首批铺开207个项目，从而“串珠成链、连线成片”，全域改善村容村貌。其中重点推进临松山湖9个村社的景观融合带工程，以促进大岭山与松山湖环境“无缝对接”。尤为点赞的是，村级市容环卫则由镇财政全额负担，切实为乡村“减负”。

而位于主城区与松山湖之间的寮步镇，今年将完成第四批10个美丽幸福村居建设，并争取“浮竹山—刘屋巷—上底”入围第二批市级特色连片示范建设片区，预计至2020年实现全镇美丽幸福村居建设全覆盖。据悉，在乡村环境整治方向，寮步对“症”下“猛药”，破例设立“3年3个亿”农村环境提升奖补方案，按镇村5:5比例对农村环境整治和基础建设项目给予补助，全面开展“三大类共十一项”建设项目，力促乡村环境大幅提升。

+产业

镇村联合招商找准增长点

产业振兴方面，则主要是为乡村集体经济“找准”新的增长点。为此大岭山深化镇村统筹联动，实行镇村联合招商，从用地指标、利益分成、税收分成以及贴息贷款等方面，优先向农村倾斜，以推动城乡融合发展。对新引进税收超1000万元大项目的村社给予相应的重磅奖励，为大岭与大环两个次发达村申请扶贫专项补助1300多万元，协助投资“华科城·博士创业园”项目。给予大岭、大塘朗两村无息借款、财政贴息各500万元、200万元，分别支持其发展创收项目或回购旧产房、旧物业。按照大岭山乡村振兴路线图，该镇争取到2020年取得重大进展，所有村社完成人居环境整治工作，村组两级集体总资产超过55亿元、年经营纯收入超过5亿元。

“在乡村振兴战略实施过程中，要突出抓好产业振兴、重点产业项目建设。”寮步镇委书记梁荣业强调，结合寮步所处的特殊地理位置，将准确定位新型城乡关系，加快做好对接融入主城区和松山湖园镇统筹发展规划，推动城乡在产业、空间、基础设施和公共服务等方面更高质量的融合发展。

乡村振兴

如何“四两拨千斤”找准支撑点，巧妙实现乡村振兴？记者昨日从寮步镇和大岭山镇获悉，两镇将通过一系列“乡村+”的方式促进乡镇全面发展。如在环境上，无缝对接松山湖与主城区；产业上，以镇村联合招商方式找准乡村产业与经济增长点；空间上，采用“三旧”改造推动连片开发；旅游上，深挖红色游和乡村游，为乡村舒筋活血、强筋健骨。

文、图/广州日报全媒体记者马骏 通讯员李应华、周雪平（署名除外）

权威声音

当“一把手”工程来抓

陈福坤（大岭山镇委书记）：农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村，是大岭山城市品质3年提升计划的重要板块，也是乡村振兴战略的重要抓手。更高质量的形态，体现在城市品质和内涵上，因此大岭山将从景观提升、生态整治、精细化管理等方面，推动村（社）整体品质显著提升，而乡村振兴工作也会当镇党委“一把手”工程来抓。

完成好乡村振兴寮步答卷

梁荣业（寮步镇委书记）：各村（社）将充分发挥各自优势，多维驱动，全面实施乡村振兴战略，努力打造生态美丽宜居幸福乡村。突出重点任务，聚焦关键环节，坚决完成好乡村振兴的寮步答卷。同时加快推进横坑社区、浮竹山村两个连片示范美丽幸福村居建设，发挥文化、生态等资源优势，打造特色精品，强化典型示范带动效应。

+空间

三旧改造推动连片开发

乡村振兴也需要巧妙整合发展空间，适时盘活闲置厂房与土地，为乡村真正“筑巢引凤”。

记者从寮步镇获悉，该镇在建立镇村统筹发展、利益分享机制，完善城市更新利益分配细则的这一基础上，计划于明年底推动横坑万荣工业区连片“工改工”项目，以及上屯村、药勒村等旧村连片改造等项目取得突破性进展。至后年底完成和新增一批农村城市更新项目，有效盘活集体土地资源。其中横坑村将分步推进三星工业区、百业五金城，以及三和工业区地块等800多亩连片升级改造项目，重点承载新型产业、培育新兴业态。

而大岭山镇同样鼓励乡村盘活闲置土地资源，通过重新整合招引优质项目。“三旧”改造方面，该镇重点抓好“天安人工智能小镇”、大岭山大道矮岭冚地块、百花洞厚大路地块的开发建设，打造连片开发、统筹开发示范工程，优化和拓展经济发展空间，增强乡村活力。

+旅游

深挖红色游和乡村游

和东莞其他镇街不一样，大岭山有着独特的山水资源禀赋，而且莞香文化、客家文化和东纵文化交相辉映，这也使得旅游业很有可能成为村社乃至全镇新的“增长极”。

记者了解到，莞香“女儿香”生态园、尚正堂莞香种植园均位于该镇之内，而规划中的“莞香小镇”则地处大环村，这一项目现已纳入省特色小镇创建工作示范点。大岭村则是全国重点文物保护单位——东江纵队抗日根据地旧址所在，其旧建筑群落目前保存完好，并与东江纵队纪念馆相互映衬。如何让旧址保护与开发以新颖方式传承和发展？为此，大岭山特意设立1000万元专项经费，逐步恢复旧址历史原貌，现已完成中期效果图设计。同时计划与客天下合作，在“岭山红·红色文化森林小镇”这一定位下，大力发展集军事教育、拓展训练与和平文化等为一体的“红色”文化深度体验式旅游，开展“不忘初心·重走东纵路”系列活动，目前正积极筹办第三届红色文化节，欲充分利用“粤湘赣三省四市”红色旅游联盟资源，巧妙做大红色游蛋糕。

有着家庙祠堂、民居老巷等古村建筑群的寮步横坑村，则计划再投入1300万元打造三条长廊，采用“古村保护+文化旅游”的新模式，打造休闲文化旅游目的地，从而留住乡愁乡韵。该镇的浮竹山村也计划投资1000万元，升级康横街、牛巷路与和平巷，建设大塘“小山小湖”公园，并重修文阁公园、魏氏宗祠、叶氏宗祠等古建筑，以及革命烈士纪念碑公园，培育具有文化味的乡村旅游经济。

来源：广州日报