叮!东莞十六只“头雁”的最新进度请查收

2024年1月30日，国家开发银行向东莞洪梅镇氹涌村城中村改造项目、望牛墩镇下漕村城中村改造项目共2个项目发放6861万元专项借款，标志着全国首批城中村改造专项借款在东莞成功落地！

住建局公告表示，“深入实施城中村改造是东莞市进一步改善城市综合环境，拓展发展空间，促进产业转型升级，推动经济高质量发展的重要支撑，对东莞转变城市发展方式、改善人民生活品质具有重要作用和意义。”

在这个存量时代，城市更新越来越重要。可以说，城市更新是解决品质城市、服务于存量地区特别是老城区品质提升非常重要的抓手。

大家还记得2021年11月30日公布的“头雁计划”第一批项目清单么？这些筛选出来的城市更新标杆项目，如今进展如何？

今天小编带着大家一起看看展翅高飞的十六只头雁！

十六只“头雁”，打造城市更新标杆项目

首先，我们来科普一下“头雁计划”。

2021年年初东莞市政府工作报告中首次提及，将启动城市更新“头雁计划”；随后于2021年市政府一号文件中，再次明确提及：

优先选取一批具有引领示范意义、具有大规模连片特点、具有有力组织队伍保障、具有近期可实施性的更新单元纳入“头雁计划”，建立市、村、企联动机制，在规划调整、产业占比、招商引资、项目审批等方面实行特殊资源、政策、工作支持倾斜，努力打造全市乃至全省、全国领先的城市更新（“三旧”改造）标杆。

经过了大半年的筛选，最终选出了16个城市更新（“三旧”改造）项目作为“头雁计划”第一批单元清单！

根据通知，“头雁计划”第一批单元的16个项目遍布六大片区，其中城中村、城镇改造项目有4个，传统产业升级项目有5个，产城融合项目7个。

下面，以改造方向为类，我们一起看看他们的最新进度。

城中村/新城项目：城市新中心/会客厅

“头雁计划”项目清单中，城中村、新城建设项目共有四个，包括东城火炼树项目、南城亨美项目、塘厦新城中心建设以及虎门执信公园周边改造项目。

东城街道：火炼树城中村改造单元

东城火炼树项目，推广名为华润置地·旗峰润府。项目位于旗峰山以南，地处东莞中心城区“一心两轴三片区”城市空间结构两发展轴线的交汇处，区位功能十分重要。

火炼树城市更新项目单元面积约33万平，拆除重建部分面积约28万平，建面约90.5万㎡，将配置一所21班幼儿园、一所9班幼儿园，1所36班小学及1所48班小学，更值得一提的是其地下空间将连通开发，为全市首创。

项目将全新打造火炼树社区的人居营商新环境，打造东莞活力新中心。

为了让村民早获利、早受益，火炼树更新单元分两期建设，首期单元面积约11万平，计划于2027年完成开发建设；二期单元面积约21万㎡，计划于2025年1月完成拆除，于2028年完成开发建设。2029年整体完成竣工。

改造后，一个集教育、公园、文化全维度、高阶版的配套体系，将让火炼树社区蜕变为一处标志性的高端生活中心，进一步刷新东莞“城市之心”的“天际线”。

2023年7月，华润置地关联公司正式以起始价22.8亿元拿下该项目。根据东莞东城公布数据，项目截至于2023年7月，火炼树项目首期签约率已达99%，拆除率达83%。

据悉，项目于2023年6月底正式动工拆除，目前首期工程建设如火如荼；预计将在5月份率先推出位于原梧桐里商业广场的4栋高层住宅，户型面积段为建面约90-120-150㎡3-4房。（实际以开发商公布为准）

与此同时，华润置地·旗峰润府的项目城市展厅目前已基本建设完毕，将在年后开放。

南城街道：亨美城中村改造单元

南城亨美城中村改造单元，位于元美路以西、莞太路以东、鸿福路以南及三元里社区以北，总用地面积总用地约19万㎡，其中居住用地8万㎡，社区及居民集体用地3.6万㎡。

根据规划，该旧改项目将打造成集居住、办公、休闲等功能的高端社区，还将分别在鸿福路、莞太路建设两栋超200米高的办公塔楼。

其中，东塔以华润资本为龙头吸引总部企业入驻，西塔发展新兴金融产业与商业服务产业；亨美旧改将成为南城标杆级城市更新项目。

据华润置地官微介绍，亨美改造完成后，东莞行政文化中心的城市面貌将继续提升，成为城市的“门面担当”。

由于该旧改项目位于城市中心的核心地段，旧改意义非凡，所以从2022年下半年就已经对拆迁补偿方案进行了公布。

据悉，该旧改项目的拆赔方案同意率已超过70%，距离正式启动签约工作的“80%”越来越近。况且有火炼树项目先例在前，相信项目今年将有新的进展。

塘厦镇：新中心城单元

塘厦新中心城单元，即塘厦四村社区新城市中心综合类更新单元项目；位于塘厦城市新中心核心区，北承塘厦行政文化中心，南启未来商务中心。

2019年，鸿荣源中标成为项目前期服务商。

2022年，PMA建筑设计事务所官微发布了《PMA都市空间事务所 x 鸿荣源集团 | 东莞塘厦中心城城市设计》。

项目效果图，最终以政府审批通过的规划为准（来源：PMA建筑设计事务所）

项目拟更新方向为综合商业、居住、文化和教育设施等，是实现塘厦“双心联动”的重要抓手和先行启动区，也是重塑塘厦中心的关键节点。

根据规划，项目以现状政府大楼作为北侧出发点，向南延伸打造城市形象中轴线。以中轴绿地为核心，将商业和办公围绕其布置，形成可供所有人群使用的公共化的核心区。两端则以居住和社区绿地为主，令中心城值职住平衡，产城共融。

未来，项目将打造为塘厦的地标门户。

虎门镇：执信公园旧城镇改造单元

虎门执信公园旧城镇改造单元位于虎门镇中西部，南临虎门大道，东临太沙路，西邻长堤路及太平水道，处太平片区内。

片区归属虎门镇则徐社区，规划范围总占地约32万平方米，以鹅公山为中心，外围由太平水道和运河围成的一个半岛。

执信街区是莞邑三大墟镇之一，承载着虎门人、东莞人最珍贵的城市记忆。单元内包含朱执信纪念碑和虎门医院旧址这两处省级文保单位，还有代表改革开放历史的太平手袋厂旧址和代表莞邑墟埠文化的太平老街。

从2010年开始，虎门旧街的部分老屋被列入“三旧”改造范围。2021年12月，虎门镇府发布了太平老街旧改计划，老太平一带将成为虎门城市更新领域的“领头羊”。

根据规划，太平老街将打造为步行商业街区，延续历史记忆，还会有牌坊广场、故事展厅、太平坊、老街记忆广场等景点……

除了打造纪念广场公园、筹建虎门首个影剧院、增加教育与生活设施、恢复虎门历史景观外，还将会拓宽人民路，打通光辉路，实现镇域干道联系，打通则徐路、执信路等实现内循环。

值得一提的是，项目的更新改造会针对具有历史风貌、历史保护价值的建筑做到应保尽保，保留好这段城市记忆。

未来，周边将打造为城市综合中心，融商业、产业及住宅为一体，成为引领湾区的近代史文旅目的地，彰显岭南风情的山水人文体验区。

据悉，万科于2020年中标为该项目前期服务商。同样由万科改造的莞城东莞记忆项目，目前改造进度不断加快。东莞记忆项目的成功，也将为虎门太平旧街开创样本，吸引年轻人重返旧城区，释放更多城市空间。

产城建设：产·城·人深度融合

产业是动力、城市是空间、人是主体。“坚定不移推进镇村工业园改造是东莞拓展产业发展空间、加快产业转型升级、实现高质量发展的必然选择。”

在“头雁计划”首批清单中，一共推出12个千亩产城融合单元，将大力拓展连片产业空间，推动发展动能转换，加快建设大湾区科技创新和先进制造强市。

其中，道滘、塘厦、厚街各2个，麻涌、洪梅、长安、黄江、大朗、横沥各1个。

水乡片区四个：

道滘镇：广深港澳科创走廊道滘小河单元

广深港澳科技创新走廊小河片区总改造范围为950亩，据规划，园区总投资约110亿元，整体改造方向为“工改M1”。计划分为三期实施，启动区为东实·道滘数智园，改造范围150亩。

东实·道滘数智园项目由道滘政府与东实集团联袂打造，是东莞连片“工改工”项目典型代表之一，也是东莞首批“头雁计划”更新单元；首个市属企业土地整备开发模式试点项目；首个镇街政府与市属国企合作的城市更新项目；首个市属国企主导的“专精特新”产业园区。

项目定位为“大湾区数字智造产业示范基地”，未来将围绕新一代信息技术、高端装备制造、新材料等产业方向，重点引进专精特新企业。

2021年开建以来，东实·道滘数智园打响了国有企业作为镇村工业园改造主体的头炮，为东莞“工改工”机制模式提供了新范式。

2023年11月15日，广深港澳科技创新走廊小河片区新兴产业研发制造项目最后一栋11号宿舍楼竣工验收，标志着该项目已全面竣工，进入投产使用阶段。

目前，东实·道滘数智园项目已引进台工科技、宏拓仪器、奥尼高分子等23家优质高质量制造业企业，储备有厂房需求企业214家。

同时，改造范围近450亩的小河项目二期也正蹄疾步稳，现已完成拆迁补偿方案拟定、拆迁公告公布等环节，正有序推进动迁、集体收益表决、规划调整等土地整备相关工作。

道滘镇：大罗沙传统产业单元

大罗沙传统产业项目位于道滘镇大罗沙村，东至东莞水道，西至粤晖路，总面积772亩，为东莞首个大规模纯工改M1三旧改造项目，也是道滘镇第一个采用“单一主体”模式进行城市更新的连片 “工改工”项目。

2022年12月9日由中集产城摘牌成为收购主体。2023年4月17日完成全部权益收购；2023年4月26日启动拆迁，正式动工；9月19日，为了加快项目推进，根据新政将不动产涉诉被查封的“东莞市道滘东发造纸厂”地块从单元中切割，同时这是东莞旧改新政细则出台后，首宗公示切割更新单元的项目。

据悉，该更新单元一期开发改造约247亩，改造建成面积约65万㎡，主要产品为高层厂房、独栋厂房及产业配套。一期全部投产后预计引进企业300-500家、新增就业岗位超5000个，实现年产值20亿元。

项目定位为“中集健康智能生态谷”，将以“智慧”为内核，以“健康+智能”“生产+生态”为理念，全方位打造高附加值、高产出、高技术的智慧型现代产业园区。

改造后效果图，来源：中集产城

麻涌镇：麻一片区产城融合单元

麻一片区产城融合单元，毗邻国家级湿地生态公园华阳湖，将以产业聚集为先导，打造麻涌自然生态旅游与文化文体创意产业名片，实现产城融合。

2019年11月，保利、广东力达联合体中标麻一村中成片区更新单元的前期服务商；2021年12月，该更新单元进行土地征收补偿方案公示。

2022年6月，麻一村第三滘工业区，权益核查与确认公示。

2023年6月，麻涌镇麻一村中成片产城融合类更新单元划定方案（调整后）、麻涌镇麻一村第三滘工业区产城融合类更新单元划定方案（调整后）先后进行批前公示。

根据规划，麻一村中成片区更新单元将建设建面约26.5万平居住区、29万平工业区，以及配置一所12个班幼儿园、一所36个班中学和一个配建162个停车位的社区体育公园。

麻一村第三滘工业区产城融合类更新单元将建设建面约24.82万平居住区、11.21万平工业区，以及配建一所12班幼儿园、一所36班小学+24班初中的九年一贯制学校、152个公共停车位、公交首末站等。

洪梅镇：河西片区产城融合单元

河西片区项目，又称东莞水乡未来产业城项目，位于洪梅镇，与洪梅镇政府隔江对望，近水乡大道，片区距离东莞西站约1公里。

项目统筹总面积3467.2亩，共划分成11个更新单元，改造类型分为“工改工”片区、“工改居”片区。其中“工改工”片区统筹面积约1638亩。

根据统筹规划，河西工改项目将高标准建成上百万方的高品质工业大厦，打造低成本高质量产业空间，并设立亿元以上产业扶持资金，引进千家数字经济高新企业；

同时，周边将配备大型公园、智慧学校、商业中心、文艺中心、人才住房等基础设施，切实构建“15分钟生活圈+15分钟工作圈”的产城人融合示范区。

2020年7-8月，富力、万科、星河，分别中标HX-3、4、5单元前期服务商；9月，河西片区改造全面启动。

2022年3月，商住更新单元11完成单一主体挂牌招商，金地恒荣摘牌，项目已备案为峯范水岸花园；项目占地约7.1万平，其中居住建面约15万平。

2022年9月，片区内东莞市翰林高级中学正式开学，为片区提供3000个教育学位。

2022年11月，洪梅河西人工智能和自动化制造项目、洪梅河西新一代电子信息港项目，已动工建设，计划于2025年5月建成投产。

2022年12月28日上午，东莞市洪梅镇河西片区工业配套项目首期用地成功摘牌，首期用地面积约58.9亩。这是全市首个集中回迁的工业安置房项目，满足地块权益人的工业回迁安置需求，充分平衡片区业主利益账。

2023年9月28日，中塑5G智能终端、新能源汽车新材料总部项目在水乡战略性新兴产业基地河西单元奠基，正式投入建设。

中塑5G智能终端、新能源汽车新材料总部项目效果图

整体盘活、连片开发，从“小地块”走向“大统筹”，曾经低层次低效益的河西工业园，在历经两年土地统筹整备后，转身晋升为水乡功能区连片“工改工”标杆示范区。

滨海片区三个：

长安镇：新民茅洲河产城融合单元

长安新民茅洲河产城融合单元，是长安镇的首个连片产城融合改造项目。

项目北至建安路，西至兴一路、顺和路，与深圳仅一桥之隔，紧邻深圳宝安大空港片区。东及东南以茅洲河为界，整体规划面积约1414.3亩。计划分为4个单元，首期启动A单元，包括北部工改居片区和南部工改工片区启动约816.3亩。

2020年5月，项目与万科、中天、正田实业联合体签署前期服务合作协议；7月，更新单元划定方案通过镇规委会审议。

总体规划上，项目北边为生活配套区、南边为产业发展区，未来拟规划两所九年一贯制公办学校、沿河涌规划生态绿地，在茅洲河沿岸规划了超万方体育公园，计划通过人民涌流域环境综合整治及茅洲河沿线城市品质升级，打造产城人融合的新型示范产业社区。

未来，产业园将构建以“安防产业为主导，新一代信息技术、装备制造及现代服务业为辅助”的现代产业体系。具体涵盖三方面：

一是探索深莞创新，承接深圳创新资源和现代产业外溢，打造深莞共建的新兴产业集聚区，构建深莞交通便捷互联的融合格局。

二是生态文明升级，打造中央碳汇公园，修复茅洲河生态景观，打造深莞融合的城市景观界面，提升城市公共空间品质。2022年7月，周边茅洲河投入60亿元打造治污标杆性工程，现已见成效。

三是打造产业标杆，导入以智慧安防，专用及通用设备制造，计算机、通信及电子制造为主导产业，电气机械及器材制造等，新材料为辅助产业的综合性制造产业园。

厚街镇：黑山产城融合单元

厚街黑山片区占据得天独厚的区位优势，紧靠京港澳高速，同时作为广深科技创新走廊上的重要节点，距离深圳前海仅40公里。整个片区涉及拆迁的土地132宗，总建筑面积56万平方米，总用地面积1704亩。

2020年9月1日，厚街镇与深圳市前海开发投资控股有限公司签署《全面战略合作框架协议》，前海合创（东莞）文化产业发展有限公司将意向投资130亿，打造莞深融合—厚街高新产业生态城。

随后两年，专班工作小组进行了片区厂房、民宅和耕地等各项情况摸查登记，不动产权益核查进度已达80%。

2021年11月公布了最新制定的“厚山生态产业园”综合开发方案，黑山片区的改造方案基本成型，分为北部现状保留区、南部改造区和东部生态修复区。

厚山生态产业园的产业规划，正是以新高新智能制造产业、电子信息产业、新材料产业为主导产业，发挥产业金融优势，导入深港合作和国际高科技产业资源，落地高成长企业，开拓新兴产业，以前海深港合作区先进制造业基地的高姿态，融入前海深港合作区高新产业生态圈。

2021年11月29日，黑山片区综合整治暨拆除行动开始。

根据报道，截止2023年4月，片区已基本完成拆除平整工作，改造完成后可盘活实际使用经营性用地1504亩，为落实市级战略部署，打造未来厚街经济增长点注入强劲动力。

待厚山生态产业园建成后，黑山片区优质的山水资源将得到更为充分的保护和挖掘，山清水秀、鸟语花香将成为生态产业园的一大亮点，成为东莞“三生融合”的样板。同时，片区企业数量预计达300-400家，总投资180亿元，年总产值超过150亿元，每亩年产出1350万元，每亩年税收超过120万元，年税收将达12亿元。

厚山生态产业园（黑山片区）效果图，来源厚街发布

厚街镇：白濠产城融合单元

厚街白濠产城融合单元，位于厚街镇南部，临近京港澳高速、环莞快速、莞太路，距离虎门高铁站约503米，区位优越。

据报道，项目总改造面积约为1618亩，首期启动492亩。规划以产业功能为主，产业用地约506亩，配套一所九年一贯制学校和一所小学，中部打造约112亩的中央公园，未来将形成厚街南部产城融合示范区，打造为厚街的南部门户。

厚街白濠社区航拍，来源厚街发布

根据规划，项目将建成以智慧城市产业集群、科技与城市服务产业集群为核心，集科技、研发、总部办公、生产智造、城市服务等多种形态并存的粤港澳大湾区产城融合重大科技产业平台！

关于本片区报道消息较少，也有消息称2022年11月已经开始拆除，具体的可以找个本地村民了解呀~了解后记得告诉小编。

不过，在2023年初厚街的项目推介会中，将在厚街南部区域划定了26.17平方公里的会展新城范围，将打造成为厚街南部交通便捷、产业高度集聚、生态环境优美的现代化会展新城，做大做强会展新城品牌。应该就是这个项目，所以这两年或将有新的动态。

松山湖片区两个：

黄江镇：莞深科创新城·黄江大冚单元

黄江莞深科创新城·黄江大冚单元，总占地约120万平，建面约227万平，共划定为8个改造单元，包含4个工改工单元、2个工改商住单元、1个旧村改造单元及1个旧村旧厂混杂单元。

根据规划，项目计划投资500亿元，将重点发展以“人工智能+”为核心的“1+3+N”创新产业体系，打造5G率先覆盖的人工智能小镇，成为莞深科创CBD。

项目通过星河与黄江镇“政企联动”成立产业招商公司的模式。

2018年，深圳星河控股集团成为项目的前期服务商，对项目进行开发建设招商。

2019年5月，《黄江镇大冚村人工智能小镇更新单元一至更新单元五等5个更新单元划定方案批前公示》，标志着项目划定方案获批。

2021年1月，正式举行拆除动工仪式。

2022年8月5日，项目居住类更新单元（单元一）、产业类更新单元（单元四）完成单一主体挂牌招商；星河摘牌。

2022年9月27日，项目单元一、四完成投资备案，建设起止时间为2022年12月1日至2025年12月1日。

2023年10月，大冚村有近400亩破旧的工业厂房已基本拆除平整，居住类更新单元（单元一）动工建设。与此同时，大冚项目配建的一所42班初中启动建设，该学校将与南京师范大学合作办学，共同打造为一所高质量的公办初中。

2023年12月，于黄江镇“百千万工程”九大行动任务清单明确，要重点推进大冚项目单元四“1+N”项目。项目四单元的产业组团即将启动建设，未来将打造人工智能、生命健康等战略性新兴产业汇聚地。

未来，项目全面建成后，预计产业年度产值超200亿元，入驻企业将超800家，引进科技人才就业人数超3万。

大朗镇：大井头产城融合单元

大朗大井头产城融合单元，总改造面积1617亩，首期启动529亩。

2020年1月，深圳恒荣中标大井头社区城市更新地块一、地块二前期服务商。

2022年8月，大朗镇政府提出，结合大朗镇实际和相关政策，探索以政府统筹（巷头社区工改工项目）、村集体自改（洋乌、大井头工改工项目）等，分别打造“工改工”大朗样板。

值得一提的事，在2022年8月东莞全球招商大会上，大井头连片工改工作为东莞五大重点项目推介，片区将重点发展电子信息产业及智能装备制造业。

2022年10月，东莞市自然资源局发布了《关于大朗镇大井头社区美景东路居住类更新单元前期研究报告的批前公示》，即在大井头社区城市更新地块二范围内。

2023年6月28日，大朗大井头2023WD006项目成功摘牌。

2023年8月，社区官微公布即进行拆除工作。

预计今年项目的居住类单元产品即将面世，有兴趣的朋友可以持续关心一下。

临深片区2个，都在塘厦。

塘厦镇：石潭埔科技产业新城单元

塘厦石潭埔科技产业新城单元，即宏发·数智港，位于深圳北拓门户塘厦石潭埔社区，临深新一代电子信息产业基地内，总建面约200万㎡，分4期开发，是集产业、居住、商业、公园配套于一体的“三生融合”产城示范项目。

2021年3月4日，项目完成单成单一主体挂牌招商，宏发摘牌。

2022年6月30日，项目首发区举行开工仪式。

2023年6月30日，塘厦镇石潭埔社区科技产业新城（一期）产城融合类更新单元（二、三、四期）“1+N”总体实施方案公示。

2024年1月，官方报道，宏发数智港产业招商中心已经开放，同时一期产业智造大厦已于2023年7月20日封顶，预计2024年年底前交付使用。

一期已封顶准现楼，总建面约23万㎡，按“生产、生活、生态”三生融合要求，构筑智造大厦/独栋总部/人才公寓3大产品线，满足企业一站式需求。园区计划重点引入新一代电子信息、高端装备制造、智能终端、新型汽车电子四大核心产业，形成兼具研发生产、中试检测等功能的高端智能制造产业基地，助力提升湾区产业发展。

塘厦镇：林村科创产业园单元

塘厦林村科创产业园单元，即塘厦镇林村社区里牙塘工业区、西湖工业区的连片工业厂房更新单元项目，总改造面积为1350亩，首期启动578亩。

根据规划，将打造“1院、1金、3生态”的科技创新产业模式，建设新型智造产业园区，形成产业、居住、公服配套产城融合区。

2020年10月，中科先进科技产业有限公司中标成为林村社区里牙塘工业区、西湖工业区的连片工业厂房更新单元前期服务商；

2022年2月，官方报道，项目已完成权籍调查，其中详查阶段入户测绘面积完成率96.1%，入户测绘户数完成率76.9%；更新意愿征询完成率67.6%，拆迁方案征询完成率47.9%。

项目分为五个单元，计划在2022年下半年实施开发主体挂牌，以一单元、三单元为主要工作重心，争取年内开工建设。

项目总投资338亿元，其中园区建设238亿元，产业投资100亿元，建成后最终年产值780亿元，预计年创造税收50亿-100亿元。

东部产业园片区1个：

横沥镇：新城区产城融合单元

横沥新城区产业融合单元，即横沥镇新型产业社区产城融合类更新单元，位于横沥镇行政中心组团北侧，范围主要位于横沥镇横沥村，拟更新单元范围约87.56公顷。

致力于打造以光电产业为主导，新材料、新能源为特色，研发、设计、封装测试等科技服务为支撑的“1+2+N”产业体系。

2020年11月，项目于政府采购网公开招标，12月勤诚达中标成为项目前期服务商。

2022年2月，项目已基本完成意愿征询、入户测量等前期基础工作。7月单元划定方案通过镇党政联席会、镇城建会。

根据规划，项目将打造成为集智能制造、创新研发、科技服务、文化休闲、生态居住等为一体的东莞智慧光电生态城，促进横沥中心城区产城融合发展。

以上，就是16个头雁项目的所有信息。

与新地开发相比，旧改的路尤为艰难，推进过程中难免遇到更多问题，规划更加困难。有些项目进度神速，有些项目悄无声息，但都在不断前进。2024，城区一众商住旧改发力，将迎来大爆发，全市的旧改亦不断加速，相信东莞将越来越美！

来源：搜狐焦点东莞站