5年后高中公办学位将达11万个!东莞加快教育现代化强市建设

东莞阳光网讯（全媒体记者 吴智薇）今天（1月14日）上午，市政府新闻办、市教育局联合召开东莞市推进品质教育建设新闻发布会，对东莞市推进品质教育建设大会有关精神进行解读，对教育系统落实大会精神的有关设想和工作安排进行通报。

新闻发布会围绕东莞打造品质教育的内涵目标、主要内容和“十四五”时期打造品质教育拟开展的“1+12”个行动计划等进行了解读。

确保实现“五个翻一番”

市委市政府高规格召开推进品质教育建设大会，明确将“打造品质教育”作为加快推进教育现代化的核心战略，全面提升我市教育事业整体发展水平。“十四五”时期将确保实现“五个翻一番”。

一是义务教育公办学位增量翻一番。即“十四五”期间义务教育阶段新增的公办学位，将比“十三五”期间新增的翻一番。“十三五”期间义务教育阶段新增的公办学位约12.5万个，预测“十四五”将新增超过25万个。

二是普通高中公办学位总量翻一番。即“十四五”期末的普通高中公办学位供给的总量，比“十三五”期末翻一番。2020年底，普通高中公办学位为5.5万个，预测到2025年底将为约11万个。

三是教育经费总投入翻一番。即“十四五”期间全市财政性教育经费总投入，将比“十三五”期间翻一番。2020年教育经费投入还没有最后核算，初步测算未来五年，我市将加大公办学校建设力度、加大教育经费保障水平，“十四五”期间全市财政性教育经费投入将比“十三五”期间翻一番。

四是公办中小学专任教师增量翻一番。即“十四五”期间新增的公办中小学专任教师数量，将比“十三五”期间新增的翻一番。“十三五”期间新增的公办专任教师数量接近1万名，预测“十四五”期间将新增超过2万名公办专任教师。

五是高级职称教师增量翻一番。即“十四五”期间新增的高级职称教师数量，将比“十三五”期间新增的翻一番。“十三五”期间新增的高级职称教师750多名，预测“十四五”期间新增将超过1700名。

△资料图

教育现代化分三步走  “十四五”着力打造“六个新”

据市教育局介绍，市教育系统去年开展了为期近三个月的大调研，对东莞教育事业发展“十四五”规划和2035年远景目标深化研究，初步提出未来十五年，将分“三步走”实现教育现代化。排名前列步是“十四五”时期，打造品质教育，建设高质量教育体系；第二步是至2030年，基本建成教育现代化强市，第三步是至2035年，全面建成教育现代化强市。其中“十四五”时期，努力实现“六个新”的发展目标。

一是打造区域基础教育高质量发展的新名片。义务教育结构进一步优化，师资素质得到明显提升，全市基础教育整体质量水平稳居全省前列。 

二是打造高等教育创新发展的新范例。高起点筹建湾区大学，加快推进港城大（东莞）建设，东莞理工学院建成新型高水平理工科大学示范校，东莞职业技术学院开展本科专业试点，高端人才和科研团队聚集吸引力明显增强。

三是打造湾区职业教育产教融合的新高地。建成在粤港澳大湾区具有标杆引领水平的一批高水平中职学校、示范专业和专业群，为东莞打造“全国先进制造之都”强化技能人才支撑。

四是打造智慧教育治理的新标杆。即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型教育治理模式基本建成，教育大数据分析应用全面提升，有效赋能教育高质量发展和教育治理能力和治理体系现代化。

五是打造教育综合改革的新品牌。基础教育综合改革全面深化，在公办学位供给、教育结构优化、师资队伍建设、教育评价督导等方面创新经验、打造品牌，教育改革动力效能充分释放。

六是打造增进民生福祉的新窗口。教育公共服务供给更加充足优质，终身学习体系资源更加丰富、学习更加便捷，全民受教育质量不断提升，成为高品质现代化都市的精彩缩影。

资料图

提升“八大品质”  实施“1+12”行动计划

东莞市推进品质教育建设大会对工作进行了具体部署，强调要以着力提升“八大品质”打造“品质教育”。这八大品质是：党的建设品质、五育融合品质、学位供给品质、结构优化品质、服务发展品质、师资建设品质、教育治理品质、综合改革品质。东莞教育系统在大调研的基础上，聚焦提升“八大品质”，谋划推进“1+12”行动计划。该行动计划，已在东莞市推进品质教育建设大会上发出征求意见。

 “1”行动计划是加强中小学校党的建设行动计划，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提质量、抓示范，扎实推进全市中小学校党建“全面进步、全面过硬”，以高水平党建引领教育教学高质量发展。

“12”行动计划分别为：

一是推进公办中小学校建设行动计划。完善学位动态监测机制，优化学校布局结构，强化施工质量管理，加强资源保障，完善督导激励，力争“十四五”期间完成新改扩建公办中小学校204所，增加学位超过31万个。

二是推进学前教育普惠健康发展行动计划。优化学前教育资源配置，强化幼教师资队伍建设，实施幼儿园科学品质保教示范项目，力争到2025年增加公办幼儿园学位3万个，打造一批品牌幼儿园，推动公办民办幼儿园协同发展。

三是推进义务教育优质均衡发展行动计划。创新优质师资配置，创建集团化办学示范区，完善品牌学校培育常态化机制，推进基础教育高质量发展试点示范。完善随迁子女、特殊教育、专门教育和经济困难家庭儿童入学保障机制，提供多元优质校内课后服务。

四是推进优质普通高中“双特色”培育行动计划。加强特色课程体系建设，完善特色人才培养机制，建立完善招生、师资、经费、评价等支持制度，支持符合条件的普通高中申报省特色示范高中。打造一批特色优质项目，建设一批市级特色优质普通高中，有效满足学生多样化学习需求。

五是推进民办学校规范提质行动计划。推动民办教育分类管理，持续深化公办民办学校结对帮扶和委托管理，加强民办学校师资队伍建设，支持民办学校培育办学特色，打造优质学校品牌，推动民办学校提升育人水平。加强校外培训机构审批管理，规范校外培训办学。

六是推进高等教育创新发展行动计划。创新体制机制高起点建设湾区大学，打造世界一流的香港城市大学（东莞），加快将东莞理工学院建设新型高水平理工科大学示范校，推动东莞职业技术学院开展本科专业试点，提升在莞高校整体实力，为社会培养更多高素质的劳动者和高层次人才。

七是推进职业教育产教融合行动计划。打造一批高水平职业院校，打造高水平专业群，建设一批“双精准”示范专业。开展多元主体共建职业教育集团改革试点，培育具有广泛影响力的职教集团，建设一批高水平校企合作实训基地，培育产教融合型企业。打造高素质“双师型”教师。

八是打造“莞邑良师”行动计划。加强师德师风建设，完善教师荣誉制度。推动教师队伍扩容，多渠道补充教师缺口，大力引进优秀人才。建立精准培养培训体系，完善激励保障机制，健全教师管理机制，培养一批名教育领军人才、省级教育家型教师、市级教育家型教师。

九是推进“品质课堂”行动计划。深入推进课堂变革，实施课堂理念研训、示范基地建设、教学能力大赛、新型技术创新、评价体系构建、成果培育推广等六大项目，到2025年，遴选培育一批示范镇街、示范学校、示范教研组、精品示范课，形成一批在全省全国有影响力的优质教学成果。

十是推进中小学劳动教育行动计划。建设劳动教育课程体系，推动劳动教育名师培养，打造劳动教育特色品牌，建成一批劳动教育实验区（镇街）、劳动教育特色学校、劳动教育基地和研学实践基地，探索具有东莞特色的劳动教育模式。

十一是推进智慧教育行动计划。加快建设教育大数据中心，建成开放融通的智慧教育大平台——莞教通，建成覆盖人人的在线终身学习中心——莞易学，深入推进中小学人工智能教育，加快形成适应教育现代化的智慧教育新生态。

十二是推进教育评价改革行动计划。实施评价制度体系优化项目、义务教育质量监测项目、普通高中增值评价项目、“五育”综合素质评价项目、评价改革实验区校试点项目、教育评价能力研训项目、评价数据平台创建项目等，系统推进教育评价改革。

2021年六大重点工作

2021年，市教育系统将围绕扩容、提质、强师、服务、治理、改革六个方面下功夫，推动打造品质教育起好步、开好局。

一是扩容。持续推进千日攻坚行动，完善学位动态调整机制，编制基础教育设施专项规划，优化学校布局，落实公办学位供给与商住用地出让联动机制，完善高中教育用地保障，加快学校建设，探索建立建设质量监测员制度，确保“扩一所优一所”。2021年将推动新改扩建公办中小学 45 所、新增学位4.68 万个，公办幼儿园 18 所、新增学位 7000 个，确保各学段学位供需平衡。

二是提质。围绕办好家门口的每一所学校，促进学校内涵发展、特色发展、规范发展、均衡发展。持续推进集团化办学和品牌学校建设，新增品牌学校 40 所。推进劳动教育，加快课程体系、教师培养、实践基地和家校社协同育人机制建设，创新劳动教育东莞模式。打造品质课堂，培育首批品质课堂示范镇街、示范学校、精品示范课。启动特色学校、特色项目“双特色”普通高中建设。优化学前教育资源配置，规范各类幼儿园办学行为。启动民办教育分类管理试点，推动民办教育规范优质发展。

三是强师。以莞邑良师工程为抓手，全面提升教师队伍建设水平。加强师德师风建设，开展最美教师评选，优化荣誉制度，加强监督管理。加快高层次人才引进，探索年内集中招聘引进 100 名高层次短缺人才。加快推进校长职级制改革，完善学校干部选任和教师职称评聘机制，规范编外教师管理。实施教育领军人才、教育家型教师、先进教师培养计划，保障教师待遇，切实减轻教师负担。

四是服务。推动职业教育产教融合，大力建设特色专业群、高水平校企合作基地，提高“双师型”教师占比，拓宽中职高职衔接渠道。莞易学平台年内新增 500 门技能课程、引导不少于50 万人参加培训。推进湾区大学、港城大（东莞）建设，推进东莞理工学院建设高水平理工科大学示范校，推进东莞职业技术学院开展本科层次职业教育试点。年内实现公办小学提供校内下午课后服务基本全覆盖。加强青少年防近视工作，年内更新改造10000 间教室灯光照明。

五是治理。全面落实依法治教，深化教育领域“放管服”改革，构建共同参与的教育治理格局。加快推进现代学校制度建设，切实增强学校办学活力，加强进校活动清单管理。强化信息技术赋能，建成一个教育大数据中心，服务智慧校园、智慧教学、智慧治理三大场景，提升教育治理体系与治理能力现代化水平。提高风险防范、矛盾调解、应急处突治理能力，建立健全校园疫情防控、安全保卫、校车运行、食品卫生等管理体系，保障师生安全。

六是改革。深化教育评价改革，创新义务教育质量监测、普通高中增值评价、“五育”综合素质评价等工作项目。系统谋划、精准施策，创新公办学位供给机制，创新民办教育规范提质路径，创新优质教育资源培育模式，创新师资队伍建设方式，创新现代教育治理体系，积极创建广东省基础教育综合改革实验区。

记者对教育扩容提质2020年取得成绩和2021计划、公办高中学位扩容、师资队伍建设、职业教育高质量发展等情况进行了提问。

延伸阅读：

教育扩容提质

2020年教育扩容提质成绩：完工新改扩建学校32所，增加学位约3.7万个，比2020年原定计划超额完成了3所，新增学位超0.34万个。

2021年教育扩容提质计划：总投入预计约42.88亿元，完成45所新改扩建学校项目；预计总投入94.1亿元，新动工69所学校项目。

保障师资队伍建设

采用“扩增量、优存量”的方式，多渠道、多形式、高质量推动完成教师队伍扩容任务，力争实现学位扩容与师资保障同步。

推动职业教育提质

将结合产业发展实际，深入实施推进职业教育产教融合行动，推动职业教育改革，进一步深化产教融合、校企合作，实现职业教育高质量发展。

打造学习型湾区都市

秉承“学在东莞，品质教育”的理念，发挥教育主动担当，通过建设具有东莞特色的在线学习中心——莞易学，构建东莞终身学习体系，助力我市建成“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型湾区都市。

来源：东莞阳光网