高水平对接和融入深圳先行示范区建设,塘厦将这么做

2020年9月25日，中共东莞市委十四届十一次全会作出了推动南部各镇加快高质量发展的决策，提出南部各镇高水平对接和融入深圳中国特色社会主义先行示范区建设。

2021年6月10日，东莞市推动南部各镇高水平对接和融入深圳先行示范区建设座谈会选在塘厦召开，就如何加快推动南部各镇高质量发展进行再谋划、再部署。

塘厦在高水平对接和融入深圳先行示范区方面，取得了哪些成效，有哪些特色和探索？有哪些新目标、新思路？7月14日，东莞日报党委书记、社长、总编辑张树坚率队到塘厦，专访镇委书记黄贵洪，深入报道塘厦镇在高水平对接和融入深圳先行示范区建设的工作新思路、新举措、新成效。

黄贵洪表示，未来几年，塘厦镇将重点围绕东莞南站周边配套建设、临深新一代信息产业基地打造、城市品质提升三大中心工作发力，建设大湾区高质量发展强镇。着力做好产业空间拓展、城市更新改造、重大项目招引、战略性新兴产业培育等重点工作，推动塘厦实现更高质量的发展。

塘厦镇委委员朱仲平、任沛东，副镇长李田福、赵宁发，镇宣教文旅办、经济发展局、住房和城乡建设局负责人参加活动。

1.塘厦在产业空间拓展、城市更新等方面取得了哪些新成效，有哪些特色、亮点和先行先试的探索？

在产业空间拓展方面，为深入推动莞深产业融合，塘厦镇聚焦产业发展空间不足的突出问题，在镇村统筹发展、解决土地历史遗留问题等方面做出了有益探索，并取得积极成效，为承接深圳优质创新产业提供有力支撑。

通过整合凤凰科技产业园、科苑城信息产业园、赣深铁路东莞南站片区共3.2万亩空间资源，发挥电子信息、高端装备制造应用市场规模大的独特优势，塘厦积极引导新一代信息技术、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业的关键行业和产业链缺失环节集聚发展。目前，临深新一代电子信息产业基地已招引瑞勤、顺络等重大产业项目15宗，计划投资320亿元。

建设中的临深新一代电子信息产业基地凤凰科技产业园（资料图）。

在城市更新改造方面，塘厦镇按照“政府主导、规划管控、成片改造、计划实施”的原则，由镇政府、社区、企业三方相应成立工作专班，联合组成联动工作小组，统筹把控旧改规划与建设方向，共同加快推动城市更新项目。目前，全镇划定改造核心区面积15.93平方公里，占全镇建设用地面积的23.78%，已启动26个更新单元连片改造，其中500亩以上连片工改工项目9个，正在申报市头雁计划3个。

今年初，798亩连片改造的石潭埔科技产业新城更新项目推出市场，打响了产城融合类更新单元单一主体挂牌招商的全市头炮。目前，该项目意向入驻企业约25家，其中国家高新技术企业数量超过4家，高端装备制造及新一代信息技术类企业总数近20家。

石潭埔社区科技产业新城（一期）产城融合类更新单元效果图。

塘厦镇推动旧改工作与全镇路网完善、城市环境提升充分衔接，引导城市更新项目与周边配套公共服务打包建设，推动城市整体环境品质全面提升，加快推动产城融合发展。

比如，塘厦在推动莲湖社区更新单元改造的同时，将迎宾大道延长线纳入改造提升范畴，同步解决旧镇区道路狭窄错位、布局不合理问题。又比如，石潭埔连片改造项目与南部450亩的鲤鱼塘水库相邻，在实施改造过程中，将鲤鱼塘水库纳入打包改造范围，由石潭埔旧改开发主体投入1.2亿实施公园改造。完成改造后，石潭埔工业区将通过鲤鱼塘产业公园与凤凰科技产业园连接贯通，整体建设成为180万平方米的产城融合示范区。

2.目前，塘厦在临深新一代电子信息产业基地建设方面取得了哪些新突破，在推动新兴产业基地建设有哪些改革探索经验？

A  基地建设取得新突破

塘厦镇委、镇政府高度重视临深新一代电子信息产业基地建设，搭建了基地专班，建立战略性产业基地挂图作战工作机制，制定现场指挥部议事规则、工作专班日常工作机制，明确议事事项、议事范围、议事程序、内部管理和协调沟通机制等。制定年度工作目标任务和工作计划，并细化到基地各地块，明确责任部门，确保目标清晰，分工到位。

同时，塘厦加快建设基础设施，配合土地整备工作进度，按照成熟一片，推进一片的原则，大力推进以路网建设、环境整治为重点的一批基础设施建设，为基地高质量发展夯实基础。

凤凰科技产业园地块人才公园效果图。

林村地块东莞南站周边配套道路排名前列期工程已动工建设；东莞南站站前广场工程和周边景观提升基础设施已动工建设。科苑城地块东莞市塘厦镇大坪水河道整治工程已动工建设，现已完成工程量90%；月湖路和曲水路工程动工建设，现已完成工程量55%；科苑大道中和莆沙路、新苑路、蒲蛟路、燕山围路和横田东路工程，已完成前期设计方案工程，现完善用地手续及立项手续。

凤凰科技产业园地块人才公园已动工建设，环湖路基已开挖约2公里；凤凰科技产业园规划二路、三路、四路、五路工程，各工程均在动工建设，现各工程均已完成工程量近90%；塘厦镇凤凰科技产业园国道G220线（东深二路）4×2米箱涵改造工程，已完成工程招标，现已动工建设。

扎实推进土地整备，结合基地整体开发情况，塘厦镇优先实施赣深高铁东莞南站配套设施用地及重大产业项目用地收储。同时，在招商引资中，塘厦制定了“龙头企业＋高成长企业”精准招商计划，采取“线上线下”与“请进来、走出去”相结合模式，加大招商引资力度，目前基地范围内有重大（预备）项目15个，计划投资320亿元；有城市更新项目9个，总投资额592亿元。

B  基地建设取得改革探索经验

为更好推进全镇连片土地空间统筹，塘厦对基地内已建面积进行摸查，形成土地资源一张图、一张表；并建立形成了招商引资促签约重点项目池，项目数量达30家，计划总投资超500亿元。

5月21日，塘厦镇参加东莞战略性新兴产业招商大会，四大新兴产业项目现场签约，投资总额达56亿元。

围绕新一代电子信息产业，塘厦镇以龙头带动、产业链集聚、培育产业生态圈为目标，在项目落户、支持企业做大做强、关键技术研发、创业载体、人才安居等方面出台系列配套政策，支持重点企业和项目落户临深战略性新兴产业基地，打造新一代电子信息政策高地和高质量发展平台。

3.立足新成效，塘厦接下来在推动深莞深度融合、推动重大平台和战略性新兴产业基地建设、拓展现代产业发展空间、培育壮大产业新动能、提升城市品质内涵等方面，有哪些新目标、新思路和新举措？

塘厦镇将全面贯彻省“1+1+9”工作部署，落实市“1+1+6”工作思路，紧紧围绕建设大湾区高质量发展强镇的目标，充分发挥塘厦在莞深中部的先发优势，以先进制造业为根基构建现代产业体系，以城市品质提升为牵引推动经济社会持续转型，全力打造经济高质量发展示范、临深片区品质提升标杆、深莞深度融合发展先锋，将塘厦培育为莞深交汇地区的新增长极，提升塘厦在莞深中部集合城市中的首位度，实现城市再突围。

A  培育壮大发展新动能

塘厦聚焦重大项目落地建设，贯彻落实市2021年百个重大项目百日攻坚专项行动，成立由镇长任总指挥的镇“双百”行动工作指挥部，在产业、环保、民生、基础设施四个领域分别设立攻坚组，实行重大项目“镇领导包干责任制”，举全镇之力加快推动重大项目开工建设、竣工投产，掀起重大项目建设新热潮，确保如期完成市“双百”投资目标任务，力争年内再推动7个项目摘地并动工建设，12个项目实现局部投产。

临深新一代电子信息产业基地内的顺络新型电子元件及精密陶瓷项目（资料图）。

塘厦聚焦高质量产业招商，抢抓深圳新一轮产业溢出的窗口期，把产业招商作为一把手工程来抓，镇主要领导负责大项目的引进洽谈和亲自督导项目推进，成立由镇长任组长的镇招商引资创新工作领导小组，在效益审查、土地收储整备、产业空间、项目前期手续、基础设施建设、项目验收6个关键环节分别设立工作组，提供全链条、“一对一”的招商服务。

B  拓展产业发展空间

塘厦全力推进战略性新兴产业基地建设，全力保障项目要素需求，以建设临深新一代电子信息产业基地为契机，加快推进土地整备，积极盘活存量土地，全力拓展产业发展空间，力争年内新增统筹土地3000多亩，加快推动30个在谈重点产业项目签约落户塘厦。

同时，塘厦全力推进“工改工”和城市更新改造。以镇村工业园改造为主战场，重点推进林村新亚洲、莲湖伟业路、东深高新科技产业园等20个“工改工”项目，年内完成2021年市下达的“工改工”拆除平整任务600亩、土地整理任务600亩。年内完成四村、诸佛岭更新项目单元划定工作，重点推进桥陇南屏工业园、凤凰岗长头岭、凤凰岗旧村等产城融合项目，加快打造一批连片“工改工”和产城融合的样板项目。

C  提升城市品质内涵

塘厦全力保证赣深高铁东莞南站如期通车，全力推进赣深客专东莞南站片区交通配套设施、站前广场以及安置区建设，以全域土地综合整治试点为契机，推进赣深高铁东莞南站周边农田环境整治提升，加快赣深高铁东莞南站片区TOD开发，提升高铁站周边环境形象，确保东莞南站如期顺利通车。

塘厦全力构建内外畅联的交通路网，着力推进品质交通千日攻坚，重点推动沙湖大道、岭南大道、高尔夫大道、四黎路等与深圳对接的主要道路建设，推进江源路、塘龙路、环市西路、环市南路、迎宾大道跨铁路桥、清湖头跨铁路桥等镇内道路升级改造，大力改善内部交通“微循环”。

塘厦全力提升城市公共配套承载力，深入推进教育扩容提质千日攻坚，推动塘厦第二初级中学新建工程如期动工，塘厦第二实验小学以及万象萃园等小区配套幼儿园建成并投入使用，新增公办小学学位3240个。改善医疗卫生基础设施，完成广东医科大学附属东莞排名前列医院放射治疗区工程项目。

航拍塘厦第二实验小学。（资料图）

塘厦加快补齐农村人居环境突出短板，对标对表深圳城市品质，以乡村振兴战略为引领，以建设美丽宜居村庄为导向，在全镇范围内开展农村人居环境大整治，深入开展精细化管理示范村工程、社区品质改造提升工程，持续推进“洁净城市”“行走塘厦”专项活动，深入推进“两违”整治、城市“六乱”整治、乱停放车辆及“僵尸车”整治等行动，实现村容村貌显著提升。

林村西荣路打造品质示范路，铺设沥青，升级人行道，打造平坦、整洁、舒适的路面。

面对“三区叠加”的重要历史机遇，塘厦将坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，推动“工业制造强镇、品质魅力塘厦”建设不断迈上新台阶，全力以赴打造深莞深度融合发展的样板和引领东莞高质量发展的高地。

来源：印象塘厦

责任编辑：陈楚梅