拓空间优环境!厚街黑山片区整治较新进展来了

经过3个多月的沟通洽谈，8月10日下午，黑山片区某地块业主兼经营者陈女士在黑山片区整治补偿协议上签下了名字。

“努力终于有了好结果。”坐在陈女士旁边的黑山专班排名前列区洽谈三组组长陈灿桃释然一笑。此前，他和同事多次与陈女士洽谈，聆听诉求，解决实际问题，最终获得陈女士理解与支持。

这是厚街黑山片区综合整治的一幕，也是厚街强化末端执行力，全力推动东莞首批城市更新“头雁计划”项目——黑山产城融合单元的缩影。

自厚街镇黑山片区综合整治工作开展以来，专班队伍中，多名像陈灿桃一样的党员干部带头深入一线，稳步推进“黑山片区综合整治补偿工作”，扭转黑山片区“脏乱差”“散乱污”旧有面貌，推动黑山片区整治迈上新台阶，为厚街高质量发展拓展空间。目前片区已确定首开区范围，针对到期地块开展了4批次拆除行动，承接地块38宗，承接土地面积为535亩。

近日，小编深入黑山片区综合整治一线，走近这些党员干部。

陈灿桃：

4个月开展洽谈159次

解决业主核心诉求

“黑山片区综合整治是市、镇项目，随着时代发展，黑山片区企业产能落后、产值不高，是典型的‘散乱污’地带，影响厚街镇容镇貌，开展黑山片区整治是城市发展大势所趋。”在签下黑山片区整治补偿协议后，陈女士说，作为土生土长的厚街人，希望厚街发展越来越好，愿意配合片区整治工作。

陈灿桃（左二）与经营者洽谈

陈女士的理解和支持，来自于黑山专班排名前列区洽谈三组组长陈灿桃和同事们的努力。

今年40岁的陈灿桃已经有13年党龄了。目前，他在黑山专班主要担任排名前列区洽谈三组组长，二三四五区洽谈组组长。

作为排名前列区洽谈组组长，陈灿桃坦言，洽谈工作并不容易。“洽谈时，不管是业主还是经营者，诉求不一样，对黑山片区补偿方案很难一下子达到意见统一。”陈灿桃说道，这需要洽谈人员更多地用真心真情去关心、了解业主和经营者的情况，针对不同的业主、经营者采用不同的方式方法进行沟通。

签订补偿协议

在陈灿桃看来，最重要是了解业主的核心诉求。“有些业主或经营者可能会提10个诉求，但其实，只有1-2个是核心诉求，其他8个都是附带的。这就需要洽谈人员练就有一双‘火眼金睛’，甄别每个业主、经营者的核心诉求。”

陈灿桃回忆，黑山片区某地块其中一个业主，前期非常积极配合综合整治工作，在去年未计价、未拨付补偿款的情况下，自行拆除部分建筑。今年洽谈时，业主希望能够补偿自行拆除部分。

“我们得知情况后去到现场时，部分地上建筑已拆除，凭业主单方面表述，我们也不好判断。”陈灿桃说。

为核实情况，陈灿桃先后找到社区相关负责人、小组理事，搜寻拆除前的照片，再结合测绘报告等多方面的内容进行求证，形成完整材料报请专班讨论，经专班同意后，业主自行拆除的建筑物扣减建筑物残值后，按照《整治补偿方案》标准给予补偿。最终，业主的核心诉求得到解决，开心地签订了黑山片区整治补偿协议。

从今年5月至今，陈灿桃作为组长带领组员开展洽谈159次。

刘伟根：

既要“顶住”误会阻挠

也要讲究执法工作方式

“你也是外地人，对自己老乡也那么严，你就不怕回老家吗？”

“你要是敢贴封条试试……”

……

在黑山片区综合大执法开展以来，受到经营主体负责人冷言冷语、百般阻挠甚至谩骂，这对于黑山专班的党员干部刘伟根来说算是家常便饭。

刘伟根

今年43岁的刘伟根是厚街镇综合行政执法办正股级干部、执法五组组长。“回想起综合大执法刚开始时，面对黑山片区189家经营主体，要在短时间内做到巡查全覆盖，只有主动作为，主动担当，真抓实干。”刘伟根说，自5月5日厚街镇黑山片区综合整治工作专题会议以来，他坚持每天准时到黑山片区开展执法检查，期间共巡查各类经营主体324家次，发出各类文书122份，实施停电查封13家，立案罚款2家。

刘伟根每天准时到黑山片区开展执法检查

由于黑山片区主要经营家具、五金和化工产品配套生产，其生产方式及生产工艺落后，对周边环境造成不良影响。每到一家企业，刘伟根都冒着酷暑和生产车间各种刺激气味，深入生产一线和工人群体中，严格辨别各企业存在的职业病危害因素。同时，他还会带着企业负责人一起深入工人群体中，让企业负责人站在劳动者的角度去体验工作环境，使企业负责人有切身的体会，并对企业负责人进行普法教育，改善劳动作业环境，确保劳动者健康权益。

此外，由于习惯过去的“散、乱、污”的生产模式，相当部分企业对执法工作持抵触情绪，甚至不配合执法检查。而每到这时，刘伟根始终冲在最前，与企业负责人反复解释说明，哪怕是遇到企业相关人员的辱骂，他始终保持耐心做好本职工作。

刘伟根回忆，在一次大执法中，对一经营主体进行联合执法，相关地块上的某经营主体属于违法用地、违法建筑，且涉及的建筑物存在严重安全隐患问题，执法人员现场作出停电处理。在这一过程中，该经营主体负责人百般阻扰，极不配合，语言极为难听。面对这种情况，刘伟根并没有选择强硬的态度与负责人硬碰硬，而是晓之以情，动之以理，将相关利害关系与该负责人一一分析，包括企业存在的问题，以及不及时处理可能引发的事故和相关的后果，经过沟通，该负责人终于清晰地认识到企业自身存在的问题，并积极配合整治工作。

“我觉得加强执行力建设，最重要的方法之一就是讲究工作方式方法，如果在开展工作中与该负责人争吵，不但不能解决问题，还可能将矛盾激化，更不利于问题的解决。”刘伟根表示。

目前已收回土地349.6亩

黑山片区整治目前已承接地块38宗，承接土地面积为535亩。黑山专班陆续开展四批次拆除行动，共拆除到期建筑面积39815平方米，收回土地面积349.6亩。

5月份以来，黑山片区综合大执法也在如火如荼地进行。在经营主体方面，共组织各相关执法部门开展巡查1097次，巡查各类经营主体3110家次，发出各类执法文书1386份，整改各类经营主体323家次，关停（含用电查封）36家；在交通运输方面，共检查各类车辆684辆次，查扣违章车辆39台。

来源：厚街发布

责任编辑：黎心如