东莞镇街经济实力风云榜,你所在的镇区排第几?

全国千强镇，东莞28镇连年悉数上榜；从去年镇街经济总量实现新跨越、镇域经济创下新壮举，到今年开年接连迎来“开门红”，东莞的33个镇街(园区)不断刷新着外界的认知。作为东莞城市发展的基石，镇街必然拥有更为广阔的新天地。南都东莞“镇动力”板块为此而生，记录镇街风云，见证镇街崛起，洞察镇街趋势，助推镇街发展。力求以更深的新闻触觉、更广的观察视野，为行业把脉。并以数据为媒，为东莞发展提供智库支持，助镇街扬帆前行。

进入4月，部分镇街相继公布了今年排名前列季度经济数据。南都记者梳理发现，在去年全市经济呈现稳中有进、进中向好的基础上，东莞镇域经济继续延续良好态势。东城、长安等镇街的经济指数、财政收入等均实现“开门红”。

2 0 17年，东莞镇街经济总量实现新跨越，虎门、长安、东城、南城、厚街等排名前列阵营仍然强势领跑。但在其他经济指标方面，已有多个欠发达镇街实现弯道超车。以麻涌为领头羊的水乡镇街去年开启“逆袭模式”，望牛墩、洪梅、中堂等镇街在“G D P增速、税收增速”领域，纷纷跻身全市前五。与此同时，超级黑马松山湖，也在全市33个镇街(园区)中异军突起，在经济实力榜单的多个指标中，打破传统强镇原先的“垄断”地位，逐步成为新的领跑者。

“追兵渐近，标兵渐远”。2018年，东莞镇域经济的壮大之路仍在持续，镇街(园区)的实力角逐，精彩继续！

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 高歌猛进

 经济强镇集体实现“开门红”

 4月中旬，长安排名前列季度的财政收入实现“开门红”。公开数据显示，其镇级可支配财政收入同比增长21.77。税收征收收入合计43.83亿元，同比增长14.39%。

 同样实现“开门红”的还有东城。今年1-2月，东城街道经济运行延续了稳中向好的发展态势，特别是规上工业和限上批发业等指标实现了较快增长。其中，街道规模以上工业增加值19.64亿元，同比增长11 .6%，增速较去年同期高9 .9%，较2017年全年高5.6%，较全市平均水平高6.4%；从企业效益看，全街道361家规上工业企业中，产值同比上升的有220家，占60 .9%。徐记食品和中电一厂，产值分别增长53.3%、121.9%，成为工业经济增长的有力支撑。值得一提的是，1-2月，东城街道地方财政总收入8.71亿元，同比增长了82.7%。

“开门红”的背后，是东莞镇域经济排名前列梯队的集体高歌猛进。2017年中国中小城市科学发展指数研究报告出炉，东莞的28个镇全部上榜，虎门、长安更是闯入了全国前十。东城、南城两个街道虽未参与“千强镇”评选，但两者的经济实力同样不可小觑。东莞镇域经济的2017年实力榜单中，东城、南城仅次于虎门、长安，分别位列全市第三和第四，G D P逐渐逼近500亿元大关。

在镇街经济实力榜单中，地区生产总值、税收总额、公共财政收入等均是重要评判的指标之一。考虑到镇街数据可得性和可比性，2017年全国综合实力千强镇也采用了G D P等几个核心研究指标。

G D P(国内生产总值)是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产的全部最终产品和服务价值的总和，常被认为是衡量国家(或地区)经济状况的指标。一个国家或地区的经济究竟处于增长抑或衰退阶段，从这个数字的变化便可窥一斑。

虎长双雄实力领跑全市

东莞市统计局公布的数据显示，2017年全市镇域经济实力进一步提升。其中，经济总量达500亿元以上的镇街有虎门和长安2个，400亿-500亿元的有东城和南城2个，300亿-400亿元的有厚街、松山湖、塘厦、常平4个，200亿-300亿元的有大朗、凤岗、寮步、清溪、大岭山、麻涌6个；100亿-200亿元的有14个，100亿元以下的有5个。

在G D P排名前五的镇街当中，虎门、长安、东城、南城、厚街等强镇组成的排名前列阵营，在不断刷新纪录的同时，也凭借着强大的经济支撑，快马扬鞭领跑全市。

以虎长双雄为例，2017年，虎门镇服装服饰业年工业总产值约450亿元，中国电子东莞产业园产值达200亿元，信息传输线缆产业总产值169亿元，产业集群规模居全国镇级产业集群之首。此外，总投资120亿元的7项市重大产业项目等一批产业项目陆续建成投产，产业升级实现量质“双升”，为虎门的产业产值和税收提供坚实支撑。

2017年，长安更是创下新纪录：税收总额、市场主体数量、居组两级纯收入、专利申请量授权量、规上工业增加值、进出口总额、高企数量、创新驱动发展考核、截污管网建设长度等9个指标全市排名前列。

智能手机产业在长安独树一帜，作为代表的O P P O、vivo堪称行业巨头。根据国际调查机构G FK发布的“成绩单”，O PPO、vivo在2017年销量合计接近1.5亿部，相当于三星手机在国内销量的14倍，苹果手机在国内销量的3倍。另外，长安有1100多家五金模具企业，是国内重要的五金模具产品生产销售集散基地，5个专业模具市场年交易额超过150亿元，规模居镇一级首位。

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成功逆袭

水乡镇街“不甘人后”全面爆发

排名前列梯队的高歌猛进，并不能阻碍身后追赶者“不甘人后”的脚步。2017年东莞镇街经济实力榜单出炉后，紧随其后的多个镇街纷纷形成“比学赶超”的阵势。

比如，塘厦预计在2018年G D P突破400亿元，力争到2020年G D P实现500亿元；凤岗提出力争5年后工业总产值达到1000亿元，G D P突破400亿元；大朗镇则依托散列中子源项目，打造中子科学城产业聚集区等等；毗邻深圳的黄江，准备今年继续拿3000万元作为“倍增计划”扶持基金，并通过盘活镇村集体的土地扶持倍增企业增资扩产，通过不断提升政府对企业的服务质量，助力倍增企业数量和质量“双量齐增”。

追赶者的阵营中，一股不可忽视的力量也在迅速崛起。南都记者梳理发现，2017年G D P增速排名前五的镇街中，欠发达镇街就占据了三席，其中麻涌、望牛墩、石排分列2、4、5位。其中，麻涌、望牛墩均是水乡片区的镇街。值得一提的是，同为水乡片区的洪梅和中堂，在“2017年税收增速”方面同样排名前五。

水乡镇街领头羊———“麻涌”成绩最为瞩目。2017年，麻涌全镇G D P达到220亿元，增长13%；税收总额40 .5亿元，增长35.9%，地方财政总收入27.3亿元，增长60 .73%。

今年1月，麻涌镇委书记陈建枝在全镇第十四届代表大会第二次会议上表示，“三旧”改造是当前壮大农村集体经济的重要抓手，是破解麻涌发展难题的少有出路，是实施乡村振兴战略的实践。2017年全镇收回项目用地15宗，面积共534.37亩，成功推动麻涌镇珠三角汽车博览中心等一批重点项目上马，带动麻三村临湖地块出租，麻四村水岸春天楼盘出售，彻底解决大步纸厂历史遗留问题。此外，水乡大道对麻涌产业的推动颇为显著，一批优质项目纷纷落户，对麻涌承接广州好项目起到了积极作用，被麻涌人称为“GDP之路”。

麻涌去年的G D P能迈入200亿元大关，并成为水乡片区少有能与强镇掰掰手腕的镇街，发力的渠道还有很多。麻涌镇镇长黄桥法也曾表示，“倍增计划”对实体经济带动效果明显，麻涌的试点企业主营收入超过350亿元，带动全镇G D P创下了历史新高。

2018年，麻涌镇计划推进旧麻二砖厂、旧合益商场、旧工商市场等7个总面积共136亩的已批项目，相应完成动工投产竣工验收。今年完成原德广隆地块、海珠地块、珠三角博览中心项目等12个，共2400多亩“三旧”改造项目土地出让工作，加快推进珠三角5号库、文化创意园、二手车交易市场等上马建设，推动广深高速西侧片区改造建设高新科技产业园。

2020年，麻涌还将加快推进滨江区大盛、华阳、南洲三条村共5000亩“三旧”改造项目，招引云南城投、阿里巴巴、珠三角汽车博览中心等多个省市重大产业项目，与广州市琶洲产业对接，形成以“互联网+”为载体，集科技研发、创意产业、电商物流于一体的现代科技商业园区，争当广深科技创新走廊排头兵。

土地整合+倍增计划助推逆袭

与麻涌相对较强的经济总量不同，望牛墩和洪梅得以在全市镇街的排名中进入前五，凭借的是两项指标———G D P增速、税收增速。其中 ，望 牛 墩2 0 1 7年 的G D P同 比 增 长 达 到12.5%，排名全市第4；洪梅2017年税收同比增长39.7%，排名全市第2。

望牛墩的G D P增速，也是该镇近4年来增速较快的一年。去年，全镇各项主要经济指标增长较快，绝大多数高于全市增速，部分指标是近年来新高。其中，规上工业增加值增长12.5%，固定资产投资总额增长25 .3%，税收总额增长30 .2%，社会消费品零售总额增长10 .2%。

“过去一年，我们深入推进供给侧结构性改革，制定实施企业规模与效益‘倍增计划’行动方案和奖励办法，以‘一企一策’、‘一事一议’的方式，推动企业加快发展。25家市镇倍增试点企业工业增加值增长35 .4%，规上工业增加值增长12.5%，产业效益整体提升，”望牛墩镇镇长叶惠明介绍称，该镇同时也将获批的2亿元扶持产业发展资金池资金用于产业园区道路建设、土地统筹和产业中心建设，优化园区环境和产业项目承载平台。5宗市重大项目完成投资6348万元，推动中集车辆零部件、凸版有余等一批重大项目提高产出效益，并成功引进一批优质产业项目，其中亿元以上项目就有5宗。

税收是经济的晴雨表，洪梅的税收取得大幅度增长，也跟倍增计划带来的政策叠加效应息息相关。以该镇扶持的理文、富之源等16家市、镇试点企业为例，其中4家市倍增试点企业产值104 .55亿元，同比增长20 .7%，实现税收6 .77亿元(含免抵税额)，同比增长90 .3%。其中理文公司实现工业总产值80 .98亿元，同比增长4 .6%，实现税收5 .0 6亿元，同比增长10 9 .3%，主营业务收入位列全市第19名。2017年申报获批的10个资金池项目已使用近2亿元资金，将撬动各方资金投入达72 .6亿元，资金放大达26倍，其中理文高档生活用纸项目一期已进入投产阶段。

此外，洪梅去年还突出土地统筹整合，排查全镇50亩以上产业项目的产值和税收情况，共盘活了近400亩的历史遗留存量用地和9.5万平方米的旧有厂房，有效解决了联合技术高端安防、海新高端洗碗机等优质项目的用地需求。通过调整建设用地规模、生态绿线和争取用地指标的方式，顺利推动了煌上煌增资扩产等项目的落户。力促华平、大众、振阳等项目的容积率从1.6提高到2.5，提升了土地资源利用率。

C

异军突起

“黑马”松山湖逼近排名前列阵营

如果说水乡镇街的经济总量相对较小，短期内无法对强镇的地位发起挑战，那么追赶者中的另一员猛将，就不得不引起强镇的重视。那就是，近年来在东莞异军突起的超级黑马——— 松山湖。

松山湖自2002年成立以来，十多年间潜心发展，已悄悄跻身东莞镇街(园区)的重要位置。2017年，松山湖以386.08亿元的G D P，排名全市第六。虽然经济总量方面，仍未能跻身前五的排名前列阵营，但其有两项指标，已将传统经济强镇抛之身后。

2017年，松山湖的G D P增速达到13 .8%，排名全市排名前列；税收增速达到47%，排名全市排名前列；即使是税收总额，也以148 .11亿元排名全市第二，稍稍落后排名排名前列的长安(148.3亿元)。都说税收是经济的晴雨表，税收数据变化更能真实反映出经济形势、产业结构的变化。翻看松山湖近几年来的各项经济指标，莫不是大幅增长，增速几乎“一骑绝尘”。

制造业是东莞镇街(园区)的基石，东莞目前共有2个千亿级企业，其中一个是位于长安的步步高系，智能手机产业带动全镇税收一路突飞猛进。另一个千亿级企业则是位于松山湖的华为系，华为系企业规上工业增加值占园区规上工业增加值比例高达56%。

此外，松山湖还拥有高端电子信息产业、机器人和智能装备产业等，其中后者更在去年纳入高级创新型产业集群试点。而电子信息、机器人、新能源和文化创意产业工业增加值分别同比增长27 .6%、18.8%、32%和51.2%。。

2017年，松山湖全年实现规上先进制造业增加值304 .69亿元，同比增长18 .5%，占园区规上工业增加值的比重达91 .58%；实现规上高技术制造业增加值313 .18亿元，同比增长19 .1%，占园区规上工业增加值的比重达94 .14%。以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式进一步形成。

欲打造先进全省全国的园区

按照如此迅猛的态势，松山湖的经济总量跻身全市镇街(园区)排名前列阵营，只是时间上的问题。只是，松山湖虽然是东莞33个镇街(园区)中的一分子，但其并不仅限于此。它还是东莞面向全省、全国的一张名片。

在2017年的总结报告中，松山湖针对成绩的排名特地列举了如下细节：在全国高新区的综合实力排名升至23位，在全省高新区中排名第三，在地级市中排名排名前列。这就是松山湖与东莞其他镇街的真正不同之处。松山湖也已经意识到，厚植引领型发展新优势是破解园区发展瓶颈制约的内在需要，也是园区应对激烈竞争的必然选择。

当前，各地高新区都在积极采取措施，力争在全国高新区排名中争先进位，松山湖正面临着“追兵渐近，标兵渐远”的巨大压力。比如，目前全国排名第24位的珠海高新区，创新发展形势非常迅猛，2017年新增高企就有140家，是松山湖高企新增数的近2倍，而且全国高新区的排名实现了连续六年的稳步上升。又如，目前排名第22名的山东潍坊高新区，从2011年至今排名一直在松山湖前面，目前已有14家上市企业，是松山湖的近5倍。

松山湖方面表示，面对激烈的竞争态势，守摊子没有前途，逆水行舟、不进则退。必须重新焕发园区“开荒牛”的那种激情和胆魄，把厚植引领型发展新优势贯穿园区经济社会发展的全过程、各方面，奋力开创园区改革发展新局面。

作为东莞少有的高级高新区，如今，以松山湖为中心，石龙、寮步、茶山、大朗、大岭山、石排等周边六个镇共同构成松山湖片区，承担了探索园区统筹组团发展的新模式、新路径的任务，成为了六大片区的试点片区。今年3月，东莞市政府发布《关于印发松山湖片区六个统筹指导意见的通知》，提出松山湖园区统筹融合涉及产业、功能、交通、配套、空间、生态环境等六个领域。

来源：南方都市报