厚街“湾区现代新城”怎样建?权威解读来了!

美丽厚街

为加快融入大湾区，打造湾区现代新城，《中共厚街镇委关于以供给侧结构性改革为统领加快融入大湾区建设的意见》（以下简称《意见》）近日印发。《意见》提出，厚街将顺应粤港澳大湾区战略，紧跟东莞“湾区都市、品质东莞”的战略定位，全力打造“湾区现代新城、创新活力厚街”。

定位

打造“湾区现代新城、创新活力厚街”

《意见》提出，顺应粤港澳大湾区战略，紧跟东莞“湾区都市，品质东莞”的战略定位和价值追求，全力打造“湾区现代新城、创新活力厚街”，以湾区都市标准统领发展，着力推进“一个名城三大支撑五大片区”建设，努力建设成为湾区会展商贸名城、科技创新基地、先进制造业集聚区、文旅健康生态圈、共建共治共享示范区。

名家具展

突出建设一个名城：湾区会展商贸名城。加快推动我镇会展商贸、总部经济、工业设计、科技服务、检验检测认证等现代生产性服务业，向一体化、全球化和价值链高端延伸，力争把厚街建设成为开放、现代、生态的湾区会展商贸名城。

四通八达的交通

突出强化TOD轨道交通枢纽、科技创新走廊节点、区域总部基地集聚区三个支撑，建设现代综合服务业发展聚集区，加快形成新兴产业引领区，着力打造湾区企业总部基地。

抓手

突出建设五大片区

《意见》明确，在全镇范围内，突出建设五大片区。以标志和广场片区为中心，盘活厚街新城，打造中央商贸金融综合服务区。结合广深科技创新走廊发展，收储社区土地，引进新材料、航空航天等新兴产业，打造北部广深科创走廊片区。统筹教育园区、科技工业城和黑山改造片区，建设“深圳研发+东莞制造”的先进制造业示范片区，重点发展电子信息、智能装备、数控产业等战略性新兴产业，打造中部高新科技企业片区。统筹城轨TOD和虎门高铁站白濠地块，以现代会展业为引领，配套发展生产性服务业和智能智造等高新技术产业，打造南部会展现代服务产业区。依托森林公园自然资源，发展“健康+养老+旅游”产业，打造东部文旅健康生态区。

如何打造“湾区现代新城、创新活力厚街”？《意见》强调抓实党建、改革、创新等九方面重点工作：

实施党建“五大工程”

坚定不移全面加强党的领导和建设，实现基层组织更加坚强有力。实施政治筑魂、思想强基、组织塑形、纪律固本和意识形态等党建“五大工程”。扛牢抓实管党治党主体责任，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实“三会一课”，扎实开展以案释纪明纪警示教育，严肃查处民生、工程等重点领域违纪违法问题。

深入开展基层组织建设三年行动计划。实施一把手政治提升计划，强化基层“头雁”带动作用，深入推进基层党组织达标创优及“双标工程”示范，建设党建和双拥主题公园，树立2个党建示范党组织，打造5个党建特色品牌。探索建立干部能上能下制度，努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。

探索构建多元融合投融资体系

以新担当新作为把改革开放推向深入，实现体制机制更加科学。以创新政府投融资方式强化财政供给力，在吸引社会力量投入等方面探索推出更多开创性的改革措施，探索构建多元融合投融资体系和产业基金，改造提升镇属资产工业园区，推动财政供给挖潜提质，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

组建全镇政务服务数据管理机构，建设“数字政府”，加快建立标准统一、资源共享、监督有效的政务服务体系，营造高效法治的国际化营商环境。设立扩大开放合作经济发展专项资金，大力开拓海外市场，加快提升品牌展会影响力辐射力，打造名副其实的华南工业展览之都和广东国际会议之都。

吸引全球科技成果来厚街孵化育成

推动创新提质发展，实现产业结构更加优化。制定创新驱动发展资金和研发补助奖励制度，吸引全球科技成果来厚街孵化育成。制定完善知识产权保护机制和科技企业梯次培育机制，实施企业孵化器“筑巢育凤”计划，打造高标准创新孵化载体。

TTi研发中心

出台《厚街镇招商引资管理办法》等系列配套政策，推动以5G为代表的新一代信息通信、智能穿戴设备、工业软件、数控产业以及高端智能制造装备等新兴产业集聚发展，高标准建设高科智谷航天科技产业园。

现代化车间

强化倍增企业标杆带动作用，力推“传统制造业+信息”融合发展，实施黄金制造、家具、鞋业等产业链协同创新计划，发展提升具有行业引领地位的创新型企业，储备具有高成长性的“隐形冠军”企业，培育百亿级制造业产业集群。设立民营经济发展专项资金，重点扶持电子商务等优质项目落户。

建设以品质为导向的湾区新城

全面提升城市品质，实现人居环境更加优美。着力推动区域功能定位与新一轮国土空间规划落实，完善城建规划管理工作议事机制，加快充实规划设计资源库，建立“一张图”规划管理体系和空间信息平台。

横岗湖片区

建设以品质为导向的湾区新城。践行科学经营城市理念，实施城市品质提升三年行动计划，加快土地平整、水电管网、跨镇断头路、“三线”整治等基础设施建设，探索建设5G基站、轨道交通、大数据中心等新型基建项目，打造一批城市景观新地标、产业发展新载体、宜居生活新社区等城市品质标杆。

健全生态环境监管体系，全面落实河长制，加快推进河涌水环境综合整治，提升污水处理效益，力争黑臭水体基本消除，高质量推进万里碧道建设。

设立乡村产业振兴专项资金

全面实施乡村振兴战略，实现人民生活更加美好。设立乡村产业振兴产业专项资金，启动实施镇村工业园改造三年行动计划，打造现代化工业园区。深化产业兴村强镇行动，构建“一村一品”产业体系，力争打造一个以上市级现代农业产业园，形成水果、茶叶等岭南优势产业带。

拓宽集体投资经营渠道，建立镇村统筹发展激励机制，鼓励通过混合开发、吸引大型企业整体开发等方式，盘活闲置用地和集体物业，带动“一村一品一镇一业”专业镇品质提升。

凤山公园

改善人居环境，实现生态宜居。升级改造社区基础设施、街头小景和村居绿化景观，打造“公园城市”。全面推行厕所革命、垃圾中转站提升及门前三包工作，限期实现行政村集中供水全覆盖。安排专项资金统筹推进特色精品示范村建设，支持四个社区率先建成示范标准，逐步实现所有社区创建全覆盖。

实施拓空间工程 提升城市格局

实施空间拓展工程，实现城市格局明显提升。全力开展土地收储整备专项工作。制定收储整备补偿及土地收益暂行办法，规范利益分配形式机制，凝聚拓空间合力。树立经营城市理念，建立存量土地动态台账，制定空间拓展三年行动计划，推动PPP、DBO等投融资体制改革，加强对重大平台、轨道交通TOD站点、重要河道沿线等土地的收储，提高土地要素的市场周转率和利用效率。

全力开展城市更新专项工作。严格控制工业红线，以老旧工业园改造提升为突破口，打造一批标志性的产业更新项目。探索联合开发跨镇飞地，综合运用财政奖励、租金补贴等手段，提升利益主体积极性。探索成立镇、村合资项目公司，开发建设高标准厂房和工业大厦。加快推进厚街广场片区等条件成熟重点更新单元。

设立专项资金   推进平安厚街建设

推进平安厚街建设，实 现群众安全感明显增强。设立“平安厚街”建设专项资金，深化开展“平安厚街”创建活动，有序推进“科技护城墙”和“科技强警”建设，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严密防范打击各类违法犯罪活动，构建平安厚街大格局。

完善食品药品监管体系，推行全产业链可追溯管理。加快城市消防站点建设，提升救援工作水平，严防各类安全事故发生。

强化平安队伍建设。适当增加基层公安民警和特殊岗位福利待遇，切实落实从优待警措施。加大力度吸收更多复合型人才参与整体作战中心，完善警务辅助人员管理办法，促进辅警队伍管理和业务管理规范化。

加快新建扩建一批公办中小学

提高公共服务水平和质量，实现民生保障更加完善。加快完善社会保障体系。统筹用好各级各类就业扶持政策，深入推进社保扩面征缴和医保城乡一体化改革，大力实施“一降两升三配套”工程。开展困难家庭重特大疾病“二次救助”，加强对困难群众的兜底性保障服务，实现弱有众扶。

书画大赛

加快推进教育水平提升。加快新建扩建一批公办中小学校及普惠性幼儿园，持续扩大公办学位供给及优质教育资源覆盖面。深入开展特色素质教育，创建中国写字教育示范镇。大力创建市级品牌学校及教育集团，支持民办教育发展，全面提升各级各类教育质量，实现学有优教。加快推进文化强镇建设。

全力推进省健康促进区和厚街医院新医疗综合大楼建设。健全突发卫生事件防控体系和疾病预防控制体系，推动社区卫生服务站改造提升全覆盖。

强化管理   扭转各自为政局面

强化制度管理，实现执行效率明显提高。通过强化机关行政管理提升执行力。全面梳理所有部门及社区的工作制度和流程，理顺“三不管”等插花地的管理权属，彻底扭转各自为政局面。

严格落实财政资金、社区集体资产、公益资金等资金资源的制度化管理，重点规范预算编制、数字财政、“三公经费”支出等机制，确保各类资金安全有效运行。优化整合镇属企业资源，组建现代企业集团，推动国有资产保值增值。

来源：厚街发布