改革开放40年,东莞节能降耗成效显著,环境质量稳中趋好

今年是改革开放40周年，40年来作为改革开放先行地，东莞不仅在经济、文化上从贫弱之县发展为全国先进地级市，还在节能减排、低碳发展、生态文明建设等方面取得较好的成绩，申请成为“国家生态文明先行示范区”“国家水生态文明试点市”“国家节能减排财政政策综合示范市”等高级示范，居民生产生活的大环境起了翻天覆地的变化。

能源基础设施建设上新台阶

在用电方面，上世纪80年代中期起，东莞全方位开展110千伏输变电工程建设，到2000年，东莞电网拥有110千伏变电站58座，主变125台，110千伏输电线路119条，供电网络遍布全市各个镇街。与此同时，东莞220千伏输变电网络也开始成型，成为省网受电的主网架。2014年5月，500千伏纵江输变电工程首期顺利投产，东莞迎来第五座500千伏变电站。

为了满足更高层次的需求，2014年东莞在省内率先启动实施电网规划建设“大会战”。截至2016年底，“大会战”共建成110千伏及以上电网项目49个、开工44个、储备22个，解决了21条线路电力“卡脖子”问题。

从2017年开始，东莞启动电网升级行动计划，计划用4年时间投入115亿元，完成135项主网工程项目，升级5200项配网工程，安装109万只智能电表。预计到2020年底，配电网可转供电率、配电网自动化覆盖率、分布式光伏项目接入率、智能电表覆盖率四项指标均实现100%，供电服务质量将明显改善，“安全、可靠、高效、绿色”的东莞智能电网基本建成。

天然气方面，“十一五”以来，东莞油改气工程大力推进，使用天然气的用户不断增加，天然气的消费量发生巨大变化，特别是5家燃油发电企业，2011年已改为全部消费天然气，天然气消费量合计7.31亿立方米。

随着节能减排工作和燃气管道建设的推进，东莞天然气消费量从2005年的0.4万吨标准煤增至2017年的307.12万吨标准煤，占全市能源消费总量的比重从2005年的0.02%上升到2017年的10.3%。

此外，东莞热电联产项目初见成效，截至2017年底，全市已建成投产热电联产项目4个，建成蒸汽管网约80千米，蒸汽供应能力约为1346吨/小时。在建及改造项目两个，蒸汽供应能力约为640吨/小时，涉及管网主干线约20千米。

同时，太阳能等新能源的开发利用在东莞逐步发展，通过利用太阳能光伏发电从而减少煤、油、气的使用，优化能源消费结构，减少环境污染，有利于经济社会的可持续发展。到2017年，纳入统计调查范围的10家规模以上工业企业，全年太阳能光伏发电合计接近7000万千瓦时。

节能降耗工作屡创佳绩

40年来，东莞的能源利用效率也在逐渐提高。2005年，东莞单位生产总值能耗0.86吨标准煤/万元，2017年已降至0.4吨标准煤/万元，相当于每生产出价值1万元产品的产值，少消耗0.46吨标准煤的能源，能源利用效率大幅提高，经济发展对能源消耗的依赖程度有所下降。

“十一五”以来，东莞在节能降耗工作方面狠下功夫，举全市之力最终圆满完成省下达的“十一五”“十二五”单位生产总值能耗累计下降20%、19.5%的艰巨任务，分别下降20.04%和25.2%。“十二五”以来，东莞更是以提高能源利用效率为着眼点，全力推进节能各项工作向纵深发展，2013年入围第二批国家节能减排财政政策综合示范城市，并超额完成2014-2016年连续三年的国家示范城市建设节能目标。2016年，东莞单位生产总值能耗比2010年累计下降28.7%，降幅超过当年示范城市建设节能目标2个百分点。

工业作为东莞经济发展的重要支撑，能耗占比接近七成，节能潜力相对较大，是东莞开展节能工作的重点领域。随着淘汰落后产能、水乡地区转型升级、节能技术改造等系列重点节能工程有力推进，“十一五”“十二五”东莞单位工业增加值能耗分别下降36.4%和38.8%，其中，降幅较大的年份是2012年，同比下降11.4%。

绿色低碳发展全面推进

2011年12月，东莞市委第十三次党代会确立了“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的发展战略，要求以绿色低碳发展理念，作为发展转型的重要支撑，推动实现绿色崛起，着力打造松山湖、生态产业园等绿色转型示范平台，率先探索生态与产业协调发展之路。“十二五”期间，东莞大力实施“碧水、蓝天、绿地、宜居、绿色GDP”五大工程，在产业结构、能源效率、低碳交通等领域的低碳化发展取得显著成绩。

与此同时，产业低碳发展趋势明显，以高新技术产业、先进制造业、现代服务业为主体的低能耗、低排放、高附加值的现代产业体系日臻完善。产业升级加快，智能装备、智能手机等战略新兴产业快速发展，低碳产业呈现良好发展态势。

生态环境状况良好

据2017年度东莞市环境状况公报显示，全市环境质量总体稳中趋好：城市空气质量整体好转；城市饮用水源水质全面达标，主要江河水质基本符合相应功能区阶段目标；城市声环境质量保持稳定；辐射环境状况正常；生态环境状况良好。近5年监测数据表明，2017年空气优良天数比2013年增加了55天，灰霾天数减少了48天。

东莞在绿化环境建设方面也耗费大量投入，成为目前国内公园最多、绿化率较高的城市之一，先后荣获“全国绿化模范城市”“国际花园城市”“国家园林城市”“国家森林城市”等多项荣誉称号。截至2015年，东莞城市建成区绿化覆盖率为50.5%，拥有城市公园上千个，森林公园14个，湿地公园14个，自然保护区6个，全市森林覆盖率达37.4%，自然环境面貌焕然一新，生态承载力提高，居民生活和休闲环境越来越好。

【记者】戴双城

【作者】 戴双城

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端