东莞拟新建一所公卫临床中心,具备传染病防治特色

焦点东莞 2020-03-25 08:03:11
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在公共场所就可以为自己测血压、看病可以“一码通”、非莞籍妇女在东莞参保五年就可以免费“两癌”筛查、老人可以打上免费的流感疫苗……,在2020年,一系列的健康大礼包将提升全市医疗服务水平,增强全市人民的获得感、幸福感,推动“健康东莞”的建设。 根据市政府“一号文”,今年,东莞致力于推动民生兜底、服务提

在公共场所就可以为自己测血压、看病可以“一码通”、非莞籍妇女在东莞参保五年就可以免费“两癌”筛查、老人可以打上免费的流感疫苗……,在2020年,一系列的健康大礼包将提升全市医疗服务水平,增强全市人民的获得感、幸福感,推动“健康东莞”的建设。

根据市政府“一号文”,今年,东莞致力于推动民生兜底、服务提质、创新提效,努力打造民生建设的“东莞品质”。东莞市卫生健康局有关负责人介绍,全市将建设高水平医院、高水平专科,大力推进5所区域中心医院建设,加强深莞医疗卫生合作和人才交流。同时,东莞将进一步健全公共卫生服务体系,织密织牢基层防控第一道防线。

拟建一所具有传染病防治特色的公卫临床中心

经历过疫情,公共卫生服务体系的建设,被各级政府放在了更重要的位置。今年的市政府“一号文”,将“着力健全公共安全保障体系”放在了30项主要举措的第一条。该举措提出,全市要创新和完善重大公共卫生事件应急处置体制机制,健全公共卫生服务体系,改革完善疾病预防控制体系,加强公共卫生队伍和能力建设,打造一流公共卫生医学高地。

常备不懈,将预防关口前移,避免小病酿成大疫。东莞市卫生健康局疾病预防控制科负责人介绍,通过优化医疗卫生资源投入结构,加强镇街、村社区等基层防控能力建设,织密织牢第一道防线,全市将强化风险意识,完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制。

比较起其他地市,东莞是不设县区的地级市,为“市辖镇”扁平型行政架构,镇街疾控机构实际上要承担县一级的防控职能。对此,东莞将在基层建设微生物实验室,增强基层卫生检测能力,并对基层疾病预防控制人员加强流行病学以及应急处置能力培训,定期开展应急处置演练。

“着眼长远,应对突发公共卫生事件需要,我们将探索建设一所‘平战结合,战时腾空,集预防、医学、检验、教学、科研、交流为一体的,设施齐全、功能先进的,具有传染病防治特色的公共卫生临床中心。”该负责人透露,根据设想,这一中心平时主要从事传染性疾病、慢性非传染性疾病以及一般疾病的医疗预防和救治工作,同时进行应对突发公共卫生事件的演练和各项准备工作。当突发公共卫生事件发生时,可以根据需要随时启动应急救治预案,部分或全部转为传染病专科医院运作。该项目有待进一步论证,将以“一事一议”形式报请市政府审定。

同时,全市还将设立独立急性传染病危重症救治区域,以艾滋病、肝病、结核病三大慢性传染性疾病防治为重点,建设全市重大传染病医师进修教育培训基地。

市人民医院打造“上天下地”立体急救网络

机器轰鸣,东莞轨道1号线正在紧张地施工建设当中,根据蓝图,东莞市人民医院站点将会有特别不一样的变化。高高伫立的医用综合大楼、急救中心,不仅可以通过公交站、停车场、轨道站点有效联通,高等级的隔离病房和备用负压机组、楼顶的停机坪设计,将构建起“上天下地”的立体急救网络。

作为东莞市龙头医院,东莞市人民医院把“创建广东省高水平医院”定为发展目标和方向,拟用三年时间实现冲刺国家级重点专科,打造出一批特色突出、优势明显、疗效确切、社会认可的名科。

目前,医院已经引入广东省人民医院心血管病研究所陈纪言教授团队,与英国伦敦Anthony Rudd教授专家团队开展神经学科的建设合作,建立“中德关节交流中心”,引入一大批专家,并通过开发硼中子俘获治疗项目推动肿瘤科发展。医院中心实验室已开始动工建设,将为科研能力建设提供强大的配套体系。

发展前沿医疗技术、建设高水平临床科研平台、集聚拔尖医学人才,通过加强高层次交流与合作,东莞着力打造高水平医院,提升全市诊疗水平。从去年开始,东莞已经铺开高水平医院三年行动计划,制定《东莞市人民医院临床重点专科建设项目督导标准》,加强重点专科建设的定期督导,重点扶持肿瘤科、神经内科等创建国家重点专科。

管理融合、品牌融合、人才融合、技术融合、学科融合。今年,东莞将推动东莞市中医院与广州中医药大学校地共建广州中医药大学东莞医院,推动医院成为粤港澳大湾区乃至全国知名的现代化三级甲等中医医院。

东莞将大力支持东莞市市中医院建设骨伤科大楼,拟新增建设骨伤科大楼,设置12个病区,共500床,地面15层,地下2层。今年,市中医院将通过校地共建,引进高层次医学团队1-2个,制定中医药科研和创新能力三年(2020-2023年)提升计划,推进市中医药研究所、市骨伤科研究所、市老年病研究所等三个研究所建设。

公共场所将可自测血压,建设全民参与的慢病防控体系

在寮步社区卫生中心,居民来就诊需要先测量血压,在刷社保卡等身份证件后,就诊系统将自动对接进入健康档案实现“有身份”的血压测量,还将生成血压曲线图,方便接诊医生及时调阅查看,指导临床诊疗。同时,家庭医生进行慢病随访时,还可以共享这一数据,及时跟进病程。

今年起,这样的一套“数字化血压精准测量系统”将在全市推广使用。通过高血压、高危人群免费筛查及干预项目的运用,东莞将全面真正落实首诊测血压工作,加强全市人群健康生活方式的综合干预。

根据统计,我国18岁及以上人群高血压、糖尿病分别为27. 9% 、10.4% 。但截至2019年底,东莞在管高血压、2型糖尿病患者分别为24.17万人和8.08万人,仍未达到省要求的高血压、糖尿病任务管理数。

2020年,实施全民知晓高血压、糖尿病行动,开展“两病”高危人群筛查及干预行动,被纳入东莞市政府十件民生实事。从目标上来看,全市将探索慢性病防治有效措施和长效管理模式,政府主导、部门协作、社会动员、全民参与,促使以疾病治疗为中心向以健康管理为中心转变。

以高血压、糖尿病高危人群免费筛查及干预项目入手,东莞不仅将实行18岁及以上门诊就诊患者首诊测血压,还要开展30-49岁患者糖尿病早期筛查,包括早期诊断、跟踪随访、规范管理。今年内,全市首诊患者血压测量率达60%以上,30-49岁糖尿病早期筛查率达30%以上,患者跟踪率达60%以上,纳入管理率达60%以上。

“下一步,我们计划扩大首诊测血压覆盖面,开展公共场所、大型企业及高危行业的血压健康自测设备投放及管理工作。居民可以在不同地方自测血压,来进行自身健康管理。”东莞市卫生健康局基层卫生健康科相关负责人介绍,通过有效推进实现全民参与的慢病防控体系建设,有效进行健康干预,减少了最终患病人数,减少看病费用,最终能显著提升家庭幸福生活指数。

推广电子健康码

医疗健康服务将实现“一码通用”

在2019年,市民在就诊时,体验到了更便捷的信息化服务。作为全市居民医疗健康服务的唯一标识,居民电子健康码贯穿于居民全生命周期,一人一码,一次认证,全市通用,目前,东莞市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、市松山湖中心医院、市滨海湾中心医院等5家三级公立医院已开通“一码通用”服务。通过“健康东莞APP”,市民也可以实现“便捷预约、移动支付、线上转诊”等“一键诊疗”服务,改善就医体验。

此次疫情期间,不少市民都体验了互联网医院服务。目前,东莞有8家医院开通互联网医院,开展新冠肺炎疫情线上免费问诊业务。市人民医院、市第九人民医院、洪梅医院、望牛墩医院和谢岗医院等试点医院,已经初步实现远程问诊、远程培训等功能。

今年,这些信息化便利将进一步扩大范围。东莞市卫生健康局信息与统计科相关负责人介绍,全市将进一步推广电子健康码应用,并推进互联网医院、互联网+护理建设。今后,常见病、慢性病患者可以通过互联网医疗进行复诊,减少不必要的医院就诊,降低交叉感染风险。

在2020年,远程医疗接入设备将覆盖东莞市卫健局、市120指挥中心、市疾控中心、13家市属医院、28家镇街公立医院及33家社区卫生服务中心,实现“市-镇-社区”三级之间的医疗保障、危机应对、应急处置的指令传达、重大突发疑难杂症的研究组织讨论、远程会诊等功能,有效促进优质资源下沉,提升基层医疗机构诊疗能力。

此外,在去年,东莞市首批开展“互联网+护理服务”试点工作共17家医疗机构。部门表示,今年将加强与社保局等部门的沟通协调,进一步完善“互联网+医疗服务”的收费和社保报销政策。通过增加提供“互联网+护理服务”的社区卫生服务中心数量,加强基层医疗机构专科护理和上门服务技能培训,东莞将打造“15公里上门护理服务圈”。

“两癌”扩大筛查对象、老人免费流感疫苗

全市妇女、老人请接收这份健康大礼包

对于东莞的广大女性来说,2020年将接到一份健康大礼包。为了继续做好妇女宫颈癌、乳腺癌筛查工作,东莞已经做好了实施准备,“两癌”筛查的对象、项目、实施单位、经费都将有所调整。

对比起前两轮,今年起,东莞“两癌”筛查对象扩大,为东莞市户籍的35-64岁妇女或者连续参加了东莞市社会医疗保险五年的35-64岁的非户籍妇女。而在此前,筛查对象仅为东莞市户籍的35-64岁妇女。

同时,免费筛查的项目调整为:妇科检查、人乳头瘤病毒(HPV)基因分型检测(包括HPV16、18、31、33、35、39、45、51、52、56、58、59、66、68共14种高危亚型及6、11共2种低危亚型)、乳腺触诊和乳腺彩超检查。

项目实施单位在原来38家公立医院的基础上,增加两所三级甲等民营医院,即增加东华医院和康华医院,共同40家机构。

项目所需经费方面,“两癌”项目约195.85元/人。本轮新增了对筛查阳性案例,给予录入机构20元/例的随访补助。经测算,东莞市在2019~2021年筛查人数共约39.25万人,每年筛查约13.08万人,阳性人数为1.3万人。估计每年所需投入经费总额为2588.77万元,分别由市、镇财政按比例分担。

而为了增强居民免疫力,东莞将推动老年人接种流感疫苗和肺炎疫苗。这是因为,根据研究,老年人接种流感疫苗的成本效益比为1:4.98,即每投入1元,可以节约老年人群中因患流感的医疗支出4.98元。通过让老年人接种流感和肺炎疫苗,既保护了个人的健康,还大大节省了医疗卫生资源和医疗费用的支出。

根据市医保局数据,截至2019年7月底,60周岁及以上参加市基本医疗保险的老年人为348868人,其中参保户籍人口为332516人,参保非户籍人口为16352人。部门表示,拟通过政府财政补助,为60周岁及以上户籍人口和60周岁及以上参加东莞市基本医疗保险的老年人,免费接种流感疫苗和肺炎疫苗,保障老年人的身体健康,减轻老年人的疾病负担。

引进更多优秀人才

区域中心医院辐射作用和影响力明年基本形成

广东省心血管医学部主任、博士生导师、享受国务院政府特殊津贴专家马虹教授等4人,成为松山湖中心医院心血管内科专家顾问;东莞市滨海湾中心医院引进南部战区总医院苏磊教授团队,以及广州市妇女儿童医疗中心周伟教授新生儿学科团队……在去年,东莞加大力度引入高层次人才,不少医院的专科实力得到显著增强,居民在家门口就能享受到高质量的医疗服务。

根据东莞市政府“一号文”的要求,今年起,东莞要大力推进5所区域中心医院建设,加强深莞医疗卫生合作和人才交流。为此,东莞市卫生健康局介绍,根据目标,到2022年,争取5家区域中心医院达到三级甲等现代化综合医院水平,具备一定数量的省、市临床重点专科,具有较高的临床科研和教学水平,对周边镇街有较强的医疗服务辐射力和影响力,成为区域内医疗服务中心。

“通过加强基础设施建设,引进或市内选派等形式充实一批优秀管理人才和业务骨干,加强医院全方位能力建设。”相关负责人表示,通过多措并举,到2021年,区域中心医院辐射作用和影响力基本形成,服务能力达到市内或区域内领先水平。

要成为三级甲等医院,核定床位需为800-1100张,开设诊疗科目、医疗设备、医技科室以及建设标准符合国家三级医院有关要求。对照这一标准,5家医院都将规范基本设置,提升服务功能、技术水平及管理要求。东莞市东南部中心医院将与广东医科大学校地共建,打造广东医科大学直属附属医院。

对于市民来说,特别关注这些医院的名医、名科。据介绍,根据专科建设的目标,市松山湖中心医院将重点发展心内科、普外科、神经内科;市滨海湾中心医院发展重症医学科、新生儿科、口腔科;市东南部中心医院发展中医科、肿瘤科;市东部中心医院发展骨科、呼吸科、妇产科;市水乡中心医院发展老年病科。

来源:健康东莞、南方+

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