道滘大岭丫村入选全市农民住房建设试点村(社区)

焦点东莞 2020-11-11 08:19:39
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■活化利用类农民住房建设试点村(社区)——道滘镇大岭丫村 记者 蓝业佐 摄 村集体通过报建限制、有偿回收、依法诉讼等方式,整理回收因历史原因转让给非本村人的宅基地,分类逐步化解历史遗留问题。日前,道滘大岭丫村正式入选全市农民住房建设试点村(社区)。 整理回收闲置宅基地 连片农房中突然出现一片空地,给

■活化利用类农民住房建设试点村(社区)——道滘镇大岭丫村 记者 蓝业佐 摄

村集体通过报建限制、有偿回收、依法诉讼等方式,整理回收因历史原因转让给非本村人的宅基地,分类逐步化解历史遗留问题。日前,道滘大岭丫村正式入选全市农民住房建设试点村(社区)。

整理回收闲置宅基地

连片农房中突然出现一片空地,给人感觉很突兀,影响乡村风貌。

非本村户籍的闲置宅基地,是大岭丫村需要解决的历史遗留问题。大岭丫村党工委副书记刘日明介绍,该村已经建立历史遗留宅基地台账。

“今年年初开始重新梳理因历史原因转让给非本村人的宅基地,约10间,均为空地,平均占地100平方米。”刘日明说。上世纪九十年代开始,该村转让多宗宅基地给非本村人,筹集发展资金。

为整理回收因历史原因转让给非本村人的宅基地,大岭丫村两年前开始限制非本村人报建农民房。刘日明介绍:“主要是通过报建限制、有偿回收、依法诉讼等方式,来分类逐步化解历史遗留问题,目前已经整理回收2宗非本村户籍的闲置宅基地。”

今年,大岭丫村已经引导完成两宗非本村人的宅基地,有偿回收转让给本村人。其中一宗宅基地位于大岭丫村民小组。刘日明说:“2005年,大岭丫村民小组在建设厂房阶段出现资金短缺,为筹集资金,而转让了这宗占地面积约100平方米的土地。这块地空置了10余年,没有建房子。”

而依法诉讼,主要是针对非法霸占宅基地的情况。刘日明说:“长期使用宅基地,却没有相关材料证明地块权属,又不愿主动退出的,必须通过法律手段回收宅基地。”

“乡规民约”有了政策支持

近日,《东莞市农民安居房管理办法》及有关配套政策出台,为大岭丫村管理农民房建设,提供了政策支持。今年该村申报农民住房建设试点村(社区)时,就提出“民房报建指引还未出台,希望市级部门加强政策指导,化解历史遗留问题”。

“此前,村里有关农民房建设的决定是一种‘乡规民约’,如非本村户籍报建限制,农房限高16米4层楼等。”刘日明说,“近日,农民安居房管理新规出台后,让之前的‘乡规民约’有了政策支持,更加方便后续规范农民房建设。”

农房新建需要规范,老房子也需要慎重处理。像“人民公社”这种充满时代印迹的老房子,在大岭丫村也将重新焕发活力。该村将创建水乡特色示范村,计划将 “人民公社”“知青楼”改造升级为村史馆。

大岭丫村还建立泥砖房台账,明确38间泥砖房权属。在拆除泥砖房(危房)过程中,该村同步做好加固工作,并协助村民申请重建。而东莞市农民安居房报建办事指南出炉,为该村农民安居房报建提供了指引。

刘日明说:“农房新建、改建、拆建实行报建全程网上审批。村里会派出业务骨干参加近期网上报建培训,以便了解农房建设审批管理系统。”

农房立面改造扮靓农村环境

新农村民居的建设大多由村民自己动手,分散进行,缺少技术指导,造成外立面打造风格不一、布局欠佳、土地浪费、功能不全等问题,成了影响村庄风貌的重要因素。

11月8日,在大岭丫细氹一街,施工人员已准备对沿街房屋外立面进行施工,一栋栋原本普通的农房即将穿上一件件崭新靓丽的“新装”。

记者了解到,正在进行的细氹组农房立面改造项目是大岭丫村投资350万元打造农房立面特色街区的两个项目之一,涉及沿河农房32栋。另一个位于大涌尾组的立面改造项目涉及农房11栋。按照大岭丫村的规划,未来两处改造项目的立面将会进行墙面翻新工作,打破原本单调、沉闷、杂乱的农村形象,改造项目预计明年4月份完工。

农房立面改造工作不仅仅是为乡村农屋“穿衣戴帽”,更涉及村民居住生活,所以要充分尊重民意。

大岭丫村村委会在方案制定过程中,充分征求沿线村民的意见建议,在此基础上,制定了“统一风格、统一方案、统一设计”农房立面改造专项工作方案,提供两套农房立面图集,对重建农房鼓励村民利用图集建设农房。

随着施工的不断推进,红墙、飞檐等颇具水乡特色的居民房即将成为大岭丫一道靓丽的风景线。

“农房立面改造不仅可以美化农村人居环境,改变以往杂乱的风貌,而且施工对村民正常生产生活基本没有任何影响。”村民对于农房立面改造的态度,村民叶福灵的话代表着大部分村民的看法。

现如今,从大岭丫细氹上空俯瞰,细氹河两旁的道路整洁,绿树相随,不远处的葵花地正值盛开时,即将落成的立面特色街区点缀着这片青山绿水,不远处新建的凉亭,有游客和忙完农活的村民坐着聊起了家常。

“接下来,等报建系统准许报建后,还将广泛发动群众按照图集建房、改造,扮靓农村环境,也传承乡村文明,留住乡愁。”刘日明如是说。

记者 刘维佳 付碧强

来源:i东莞

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